船舶附带排放法(VIDA) - 新法的直接影响

7 十二月 2018
AdobeStock /©Renaschild
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本周,即2018年12月4日,特朗普总统签署了“船舶附带排放法”(VIDA)法律:2018年Frank LoBiondo海岸警卫队重新授权法案的第九条。


VIDA建立了一个新的船舶附带排放管理框架,增加了新的清洁水法案(CWA)第312(p)节:船舶正常运行附带的统一国家排放标准。美国环境保护署(EPA)和美国海岸警卫队(USCG)仍在评估这项新法律的含义,但下面提供了几个重点。

船舶通行许可证(VGP)
VGP将不会重新发布,但现有的2013年VGP要求仍然有效并且超出当前许可证的到期日期,直到新法规最终确定并可执行为止。具体而言,目前编写的2013 VGP的规定适用于EPA发布国家绩效标准(NSP)并且USCG制定针对这些NSP(约4年)的实施规则。

:EPA的废水管理办公室于2018年10月10日向利益相关者发送的一封电子邮件表明,EPA将重新发布2013年VGP,并指出新船在2018年12月18日之后无法获得该许可证的保险范围。电子邮件强烈建议运营商在该日期之前提交该许可证下的任何意向通知(NOI)。但是,作为VIDA的结果,NOI可以在2018年12月18日之后提交,符合2013年VGP要求(即,运营商必须至少提前一周提交NOI,以便在获得许可的水域中排放)。

小型船舶通用许可证(sVGP)
sVGP立即废除有效。具体而言,除小型船舶(即长度小于79英尺)的压载水以外的正常运行附带的排放和各种规模的商业渔船不再需要国家污染物排放消除系统(NPDES)许可。因此,sVGP所涵盖的任何船只的许可范围将自动终止。船舶经营者不需要采取进一步行动来完成此终止。

sVGP所涵盖的任何小型船只或商业捕捞船只将压载水排入美国水域,必须获得VGP下的压载水排放许可证。

在接下来的几个月里,我们将继续了解这个新的CWA第312(p)节:船舶正常运行附带的统一国家排放标准的影响。


压载水排放和处理的意义
另外,根据BWTS OEM Trojan Marinex,该法案的签署正式修订USCG法规,允许通过明确扩大“生活”的定义来使用生殖方法,以确保无法繁殖的生物(无生存)是不被认为是生活。

USCG现在有一个长达180天的政策信函草案,详细说明基于最佳科学的生殖方法。根据该法案,USCG必须考虑使用生物体生长和最大可能数(MPN)分析的型式认可测试方法,以确定能够繁殖的压载水中存活生物的数量。

IMO多年来一直使用生殖方法。 2017年,国际海事组织正式批准了MPN生殖方法,以确定可行性(IMO BWM.2-Circ.61),为最佳科学奠定基础。

在政策信函草案发布后,公众意见征询期限不得超过60天,最终政策应在该法案颁布之日起360天内公布。

BWTS OEM的Trojan Marinex的Allison Miller对此进行了评论:“ 我们对VIDA签署时制定的政策变化感到非常鼓舞.VIDA正式修订了USCG法规,允许明确使用生殖方法扩大“生活”的定义,以确保不能繁殖的生物(不存活)不被视为生存。世界其他地方通过国际海事组织采用MPN方法作为7月生殖方法的最佳科学, 2017年。我们相信这种协调是全球船东向前迈出的重要一步,可以为压载水管理系统提供适当且经济有效的紫外线处理。

如需更多更新,请访问https://www.epa.gov/npdes/vessels或通过电子邮件[email protected]与我们联系以了解船只排放情况。

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