出口许可：美国出口商不应忽视的提示

每年，美国商务部都会收到数千个寻求出口的企业的询问，其中许多涉及许可问题。商务部工业安全局（BIS）与其他USG机构一起负责出口许可和控制。对于具有扩散，军事或恐怖主义用途的物品（商品，软件或技术），或由于其他原因需要控制的物品，可能需要BIS出口许可证。出口许可要求适用于各种产品，包括海洋技术。

由于最终用户或最终用户，可能还需要许可证。未经国际清算银行许可的物品可能仍需要其他机构的许可证，包括美国国务院关于受美国军火清单（USML）列出的“国际武器贸易条例”规定的国防物品和服务的许可。在确定您的出口是否需要许可证时，美国企业在出口之前应该注意一些有时被忽视的方面。阅读后，请访问我们的视频网页，了解有关出口许可的更多信息。

•不要做任何假设。例如，仅仅因为您出口少量商品，将其发送到友好国家或电子邮件软件并不意味着您不应该检查是否需要出口许可证。筛选交易的所有各方。

•仔细查看控制列表。 USML和BIS管理的商业控制清单（CCL）不仅包括完整的系统和关键零部件，还包括原材料，生产设备和其他相关项目。对于海洋技术出口商，关键条目可以在USML类别VI（战争水面舰艇），XI（水下电子和声学系统），XII（光学和惯性传感器）和XX（潜水船）中找到;和CCL类别5（电信），6（声学传感器），7（惯性传感器和导航）和8（海洋）。

•不同级别的技术可能会影响您可以导出的位置。产品技术和市场目的地的水平可能是是否需要出口许可证的重要因素。例如，BIS授权一家美国高端红外技术出口商将其技术出售给A国，但否认了该公司要求向B国出口相同技术水平的许可。该公司获得了授权。向B国出口技术较为复杂的产品。

•注意“视为”出口许可要求。将技术转让给美国的外国人就像出口到外国一样。如果需要出口许可证将该技术出口到特定国家，则许可证要求也适用于在该人员在美国时将该技术转让给该国公民。拥有美国永久居留权的人和被授予“受保护个人”身份的人不受“视为”出口规则的约束。

•不要忘记再出口。对于美国产品，美国的出口法规超出了最初的出口美国。将美国产品从一个外国目的地再出口到另一个外国目的地，包括在多个领海的船只上使用，也可以触发许可证要求。这种情况可以构建到出口许可证中，因此在申请出口许可证时，请记住要记住更大的图片，而不是仅仅考虑初始出口。

•保护您的物品免受转运和转运 。未经事先授权，外国买家不得转售受控物品，因此请在商业发票上填写目的地控制声明，以保护您的公司。该法律声明表示出口发往所有运输单据中指明的最终用户，未经美国政府机构许可，不得由外国买主转让或转运。如果您发现该物品已被转售，您应该将该事实报告给对该物品具有管辖权的美国政府机构。

•了解根据Incoterm“Ex Works”商定的交易标准。在Ex Works下，外国买方仅负责确定许可要求并在美国卖方首先从美国卖方获得特定书面许可时获得所需许可。外国买家说明他们（外国买家）承担这一责任。简单说明在“Ex Works”下完成的销售不符合此要求。有关此要求的更多详细信息，请参见“出口管理条例”第758.3（b）节。

•请记住，可以获得帮助。 BIS在华盛顿特区和加利福尼亚州设有咨询服务台，工作人员在工作时间周一至周五配备工作人员。服务台的联系信息如下：
o华盛顿特区：（202）482-4811
o Irvine，CA：（949）660-0144
o加利福尼亚州圣克拉拉：（408）998-8806
您也可以将您的问题通过电子邮件发送至<[email protected]>

您的美国产品或服务是否需要出口许可证？通过查看链接到工业和安全局，美国商业服务和其他关键资源的出口法规视频和网页，了解有关出口许可流程的更多信息。有关导出的更多信息，请访问www.export.gov/How-to-Export查看Exporting Basics视频系列。

作者
Curt Cultice是华盛顿特区美国商业服务部的高级通讯专家，该部门是美国商务部国际贸易管理局的贸易促进部门。作为一名传播内容专业人士，他撰写了大量文章，宣传美国贸易和该部门的全球贸易专业人士网络，以促进其出口援助工作。他的着作出现在代理网站，数字贸易媒体和其他媒体上。他在商务部工作的26年职业生涯大部分都集中在贸易问题上。 Cultice先生出生于俄亥俄州，曾就读于鲍灵格林州立大学，并在俄亥俄州立大学获得公共关系/新闻学硕士学位。