美国准备对韩国制裁侵略者公海镇压

作者:Matt Spetalnick,菲尔斯图尔特和大卫布伦斯特罗姆26 二月 2018
(由Levi阅读的美国海岸卫队照片)
(由Levi阅读的美国海岸卫队照片)

特朗普政府和亚洲主要盟国正准备扩大对涉嫌违反朝鲜制裁的船只的拦截,该计划可能包括部署美国海岸警卫队部队在亚太水域停止和搜查船只,美国高级官员称。华盛顿一直在与包括日本,韩国,澳大利亚和新加坡在内的区域合作伙伴进行谈判,协调加强的打击行动,这将比以往任何时候都更加严峻,企图挤压平壤使用海上贸易来支持其核导弹计划,官员告诉路透社。

尽管之前已经截获了嫌疑船只,但是新出现的战略将扩大此类作战的范围,但不会对朝鲜实施海军封锁。平壤警告说,它会认为封锁是一场战争行为。
据不愿透露姓名的官员称,这一战略要求进一步追踪和可能扣押涉嫌携带违禁武器组件和其他禁运货物的船舶往返朝鲜。他们表示,根据活动的规模,美国可以考虑加强太平洋司令部的海军和空军力量。
官员们表示,美国领导的这项以前没有报道过的举措表明,华盛顿迫使朝鲜迫使其放弃武器计划进行谈判。
尽管目前的国际制裁有时被禁止的海上走私和船对船转移所拦截,但朝鲜可能距离完成发展能够击中美国大陆的核弹头导弹只有几个月的时间。货物,据官员。一位政府高级官员说:“毫无疑问,我们都必须做更多的事情,而不是直接的军事行动,以显示(朝鲜领导人)金正恩我们的意思是商业。”
白宫拒绝了官方评论。
这项努力可以针对公海上的船只或选择合作的国家的领海水域。然而,目前还不清楚这场运动能够在多大程度上超越亚洲。
华盛顿星期五对与北韩航运贸易有关的数十家公司和船只进行了制裁,并敦促联合国将实体名单列入黑名单,它表示此举旨在关闭朝鲜的非法海上走私活动,以获取石油并出售煤炭。
在北韩和韩国之间脆弱的外交势头增强的时刻,更严厉的制裁措施加上更加自信的海上作法可能会引发紧张局势。它还会拉伸其他地方所需的美国军事资源,可能会招致巨大的新的成本,并加剧该地区一些国家的担忧。
登船
这项仍在开发中的举措将充满挑战,可能会引发北韩报复和分裂国际社会。
中国和俄罗斯阻止美国在联合国努力争取在朝鲜的拦截行动中使用武力获得批准,如果他们认为美国已经超越,中国和俄罗斯可能会反对新的行动。一位不愿透露姓名的中国官员说,这些步骤只应在联合国主持下进行。
据美国高级官员称,尽管与盟友的讨论尚未完成,但预计华盛顿将很快开始逐步加强这种行动。
美国专家正在制定法律论据,采取更多措施制止破坏制裁的船只,理由是上次联合国安理会决议通过呼吁各国检查公海或其水域中的可疑船只打开了大门。
官员们表示,华盛顿正在制定旨在避免海上武装对抗的交战规则。
美国财政部长史蒂夫姆努钦星期五在华盛顿告诉记者,美国不排除登船检查。
但美国官员私下表示,此类行为,特别是登机手续的使用,将根据具体情况以极其小心的方式决定。
一些美国官员认为,如果在某些情况下使用海岸警卫队的火力较小并且从事执法任务的专业人员,而不是军舰,则风险可能会降至最低。
海岸警卫队拒绝透露是否可能将船舶部署到亚太地区,但承认它与那里的国家有关系。 “未来的船舶部署将取决于美国的外交政策目标和我们资产的可用性”,发言人Dave French中将说。
'我们拥有更多的伙伴'
韩国一位高级政府官员说,上个月在温哥华举行的外长会议上,美国国务卿雷克斯蒂勒森就此问题进行了相关讨论,并就“加剧海上封锁”进行了讨论。
一位参与政策规划的日本防卫省官员说:“我们正在与包括美国和韩国在内的各个国家讨论如何全面实施制裁,但我还没有听到有关创建框架或联盟的谈话。
美国官员表示,特朗普政府也寻求东南亚国家的更大合作,这些国家可能没有多少军事能力可以协助,但被视为船只动向的情报来源。
“国际安全与防扩散助理国务卿克里斯福特说:”我们拥有的合作伙伴越多,我们就有更多的资源投入到这项工作中去。他拒绝谈论与特定国家的讨论。
官员说,华盛顿特别有兴趣检测禁运货物在海上的船到船转运,这是朝鲜越来越多地采取的措施,因为船舶在亚洲港口对货物进行更严格的审查。
路透社12月份报道说,俄罗斯油轮违反制裁向海上向朝鲜提供燃料。华盛顿当时还表示,有证据表明来自包括中国在内的多个国家的船只从事石油产品和煤炭运输。中国否认了这一指控。
一名官员称,美国拦截靠近中国海域的船只是可能避免的,有利于向中国当局通报禁运货物并要求他们进行检查。
“停止一切可能是不可能的,但你可以提高向朝鲜的成本,”前总统巴拉克·奥巴马的亚洲国防部副部长大卫谢尔说。
(Michelle Nichols,John Walcott,Linda Sieg和Nobuhiro Kubo,Josh Smith和Hyonhee Shin的附加报道; Mary Milliken和Paul Thomasch的编辑)
分类: 政府更新, 法律, 海岸警卫队