“海事记者与工程新闻 ”有机会在华盛顿特区的办公室采访美国海岸警卫队历史上第26位指挥官卡尔·舒尔茨海军上将。在他任职仅仅五个月后,他的盘子充满了许多挑战,包括:吸引和留住未来的美国海岸警卫队人员;解决包括网络攻击在内的一系列不对称威胁;确保资本和运营预算足以安全有效地执行全球任务范围,仅举几例。 虽然前面的工作很复杂,但舒尔茨海军上将看到了成功完成他的“三R”以确保这个美国海岸警卫队已做好准备,相关和反应。
我知道你有三个指导原则,'3 R'。你可以解释吗?
我会告诉你,格雷格进入这个过渡期,这是一个有利的位置。我很好地领导了我的前任高级领导团队,所以没有任何重大的课程变化。因此,指导原则是我在海岸警卫队谈到的三个基本前提,即准备,相关和响应。
第一个“R”就绪,意味着海岸警卫队已准备好为国家安全和国家利益服务。
第二个“R”是相关的。海岸警卫队是五个武装部队之一。我们是执法人员,我们是常识性监管机构,我们是第一响应者。 (这一角色在过去三年中一直很突出,在强烈飓风过后发生了多次反应。)
然后第三个“R”是响应;我认为这是我们服务历史228年的标志性特征。无论是执法还是停止接近50万磅非法药物进入美国街道,或者它是否是监管角色,我们都会对所有执行任务执行情况做出回应
那对我来说是一个共同的框架,我可以清楚地表达这个海岸警卫队的一切,向前迈进。
吸引和留住优质人才是这个行业的永恒问题。这对海岸警卫队来说也是一个问题吗?
失业率低于4%,这是一个非常有竞争力的空间。海岸警卫队必须是首选雇主。当我谈到一个“准备好”的组织时,这也是对海岸警卫队的男人和女人的承诺。我希望他们能够准备好在国家海上前线工作。
他们对海岸警卫队的期望是什么?他们希望获得丰厚的经验和值得信赖的组织。 (有了医疗保健,退休制度和机会)我们必须对人们有吸引力 - 我们必须投资于技术。这些都是聪明的年轻男女; (人民的)口径不是问题,因为我们正在获得伟大的男女,我们正在实现我们的招聘目标。但它具有竞争力。我们必须确保我们拥有一个人们希望成为其中一员的品牌。我必须找到一种训练和保留它们的方法,而这一切都取决于体验的质量。
这听起来像一个可靠的计划。您的队伍多样性怎么样?
我们绝对需要成为一个更能代表我们所代表的社会的海岸警卫队。我们有一些好消息,比如在海岸警卫队学院,军校学员队由大约40%的女学员组成。那是一个好消息。如果你看看我们的军官队伍,整个7,000多名军官社区中有20%的女性。因此,当女性出来获得佣金时,我们必须弄清楚如何将她们留在我们的队伍中,并且我们将在新的日历年中推出一项女性保留研究。
然后和非洲裔美国学员一起,我们刚刚毕业于学院历史上最大的数字 - 去年是18年 - 2018年的班级。但我们必须继续前进。整个学员核心越来越多地由代表性不足的少数群体组成,反映了我们所服务的社会。事实上,从现在开始四年毕业的班级约有38%的少数民族人数不足。所以这很令人鼓舞,但我们已经有了工作要做。我致力于这一点 - 高级领导团队致力于建立我们的多样性。这完全是关于包容性的。
我认为有两个组成部分:复杂性部分和容量部分。在复杂性方面,很明显,如果不谈论网络,你就无法进入那个对话。所有船上操作,船舶本身,在其应用程序中都更加基于计算机。看看马士基的NotPetya网络攻击,以及他们遭受恶意软件入侵的国内LA / LB港口。这可以关闭运输。
我们在这个领域发挥了作用,我们正在与我们的海岸警卫队网络司令部建立网络能力。我们必须拥有知识的网络专业人员,所以我们只是在(美国海岸警卫队)学院的网络实验室剪彩,这是一个价值150万美元的网络实验室,在新的网络专业中有超过30个孩子,所以我们'重新培养我们自己的一些。但是会有很多需求,我认为全国或全球都有网络专业人才短缺。因此,即使我们培养这些年幼的孩子,行业也会希望将他们挑选出来,因为他们是聪明才智的人。
然后是容量部分。只要看看船的大小:它曾经是一艘集装箱船进入萨凡纳并卸载所有货物。同一艘船今天来到萨凡纳,卸下一些货物,弹到维吉尼亚港,然后反弹到纽约,然后驶回大西洋或从巴拿马运河返回。船比较大。
我们刚刚带来了5,000个子章节M调节的牵引船,所以那里有一个容量件。第三方合规,第三方监督和替代合规计划:这是所有船旗国的方式,包括美国。
这很好,但我认为我们从El Faro那里学到了一些教训,我们需要监督那些第三方组织。
我们仍然需要颁发证书,但最终,海岸警卫队必须从培训的角度,从我们的劳动力规模和技能组合中升到那个场合。我们也进行了(单独的)对话,看着自主船只。
从监管角度来看,这意味着什么? (自治舰船)光年不同,但它呈指数级加速。我们必须在那个空间。国家看向海岸警卫队;我认为全球海事界都希望美国海岸警卫队在那里发挥领导作用。这将挑战我们。
就解决这些挑战而言,您是否认为有必要解决这些日益严峻的技术挑战?
我会说预算。我们在预算的资本重组方面取得了良好的进展,但自2011年预算控制法以来,运营和支持方面(人员方面)一直保持平稳,我们在大部分时间内失去了10%的购买力。过去十年。
当我谈到海洋科学技术员,预防劳动力时,这是一项人事业务。如果你不是在为你的员工投资 - 无论是人数,对那些人的培训,对那些人的高级学校 - 它都具有挑战性。所以我认为我所谈论的内容与之前的领导层略有不同。当我说准备时,我会和人说话 - 人们是准备谈话的一部分,准备就绪是我的首要任务。财政运营预算的削弱使我们处于需要关注准备状态的地步。
你能否讨论海岸警卫队如何发展以促进水路,港口和港口的商业流动?
是的,你的时机很有意思,因为我们刚刚推出了新的海事商业战略展望。如你所知,格雷格,就像我一样熟悉这个行业几十年,每年大约有4.6万亿美元的收入产生在美国的水道上。这就是你的361个港口,它是你25000英里的通航渠道,你的95000英里的海岸线,以及2300万个工作岗位。那个空间里有很多活动。
在一天结束时,我们专注于三个方面的努力:在安全的水道上促进合法的旅行和运输,因此有一个安全水道的家园片段,那里有经济作品,然后是一个现代化的作品。你知道,我们有5万个辅助设备可以在那里航行,这是一个导航辅助设备,可以让水流通过心脏地带。我们正在进入电子辅助导航等领域,但我们正在与一个受监管的社区打交道,这个社区对您可以快速改变的速度有所了解。因此,我们必须对辅助导航系统进行现代化改造,我们必须研究海洋信息系统并对其进行现代化改造。然后是合作伙伴关系 - 我们不做这项工作。
所以我认为我们在实现这个巨大的经济引擎方面发挥了关键作用。我认为这与总统对基础设施和繁荣的关注很吻合,所以我们试图通过我们新的海事商业战略展望进行一些沟通。
正如我们之前讨论的那样,预算斗争无处不在。您能否向我们的读者了解您今天如何看待预算流程?
我之前提到过,我们在资本预算方面取得了一些良好而稳定的进展,(实际上)2018年是一个标志性的一年 - 我们有史以来最大的预算,约为26亿美元的收购线。我认为,对于我们在收购方面不断取得成功,我们每年必须达到20亿美元左右。
建议的'19预算让我们略低于此,但如果我们能够保持这一轨迹,那么我们就可以保持这种势头。重要的是运营预算。我们已经八年多了。总统在他的第一份总统决定备忘录中谈到加强对国防部,军队和武装部队的支持。我们是武装部队之一,即使我们不坐在国防部(我认为我们不应该坐在国防部),但我们希望从注入资源中受益。
因此,据我所知,在17-17年的国防部,他们的运营费用预算大约增加了12%,同时我们在同一时期收到了约4%。在'19预算中,该增量小于2%。海岸警卫队每年的运营援助支持资金需要稳定增长5%。这给你一个健康的海岸警卫队;这使我免于因组织的准备而失眠。
我知道有多个船,船和空中机翼的资本支出计划,但我想让你更深入了解的一个程序是破冰船。我的读者对破冰船的状态有着浓厚的兴趣,最近更名为Polar Security Cutter?
我们还没有在40多年的时间里在国内建造破冰船。我们正在运行全国唯一的重型破冰船Polar Star,这艘42岁的船。她每年都会前往麦克默多站(南极洲),以打破冰块,带来补给,以便他们能够度过下一个冬天。这对美国来说是一个具有重要战略意义的地方。今年剩下的时间里,那艘船回到了家里,我们基本上把它送到造船厂好几个月了。她在返回西雅图途中的最后48小时内就在这里航行。船员将有一点时间来转动船只,她将在11月的某个时间航行,以便每年前往麦克默多。所以这艘船去年离开了它的港口,在250天以北的某个地方。我们正在延长该船的使用寿命,直到我们将第一艘Polar安全切割机 - 重型破冰船 - 放在海滨。
我们希望在2019年获得详细设计和建筑奖。我认为Polar Security Cutter是一个更贴切的名字。由于我们是国土安全部的一个运营机构,国土安全部的其他想法并没有考虑到北极地区的严重破冰事故。但是,当你想到国家的安全 - 那里的国家利益 - 存在等于影响力。
我们俄罗斯有一支接近50架破冰船的船队,而且我相信它们正在从北极地区获得20%以上的经济。他们要回到他们多年没有的军事基地;他们非常专注于那里。自2016年以来,中国人每年都被称为北坡,自2009年以来一直在关注,关注我们在这里所做的事情。 (我们不是那么多)。我们还有Healy--这是我们在这里的中型破冰船 - 在那里进行研究并支持一些客户,如国家科学基金会和NOAA。
在我看来,北极是一个竞争空间,拥有许多尚未开发的自然资源,我们需要在那里主张我们的主权。这是一个存在片,而现在,我们不在那里。
我的哲学 - 我的策略 - 是谈论“6-3-1方法”。我们需要至少六个破冰船 - 这与我的前辈一致 - 这是基于2012年的高纬度研究。在那个6-3-1,至少三个重型或极地安全切割机,然后我们需要的那个现在一个。如果我们不尽快开始签订合同,我不太确定我们能否在极少数时间内弥合Polar Star的寿命。国家真的需要关注那里,而海岸警卫队就是那个合适的机构。
您认为海岸警卫队内外的人对您的领导风格影响最大?
我回想起来,在我进出华盛顿期间,我可以在很长一段时间内接触到大约六名不同的指挥官,不同的领导团队。我从华盛顿的许多不同的高级领导人,副指挥官,指挥官那里得到了很多。在个人领导方面 - 是什么让我打勾 - 我的父亲可能有点。他是一名学校老师,他是社区中活跃的人。他每天都会作为老师,教练去上班,并努力改变年轻人的生活。我想我一直很喜欢海岸警卫队的人员。让我最兴奋的是当我从某人那里得到一张纸条时说:“嘿,还记得我吗?我是你命令的这艘船上的海员。我现在是一名负责车站的官员。如果你没有帮助我在我职业生涯中的那个粗糙的地方工作,我就不会在这里。“这些是我个人最满意的事情:推动下一代领导者通过并帮助塑造他们的能力事业。
这是相同的,因为我们不是更大。同样没有改变:我们看起来不像我们所代表的美国。这就是为什么关于更多样化的海岸警卫队,一个更能代表我们所服务的社会的海岸警卫队的谈话对我来说很重要。我们是一个更好的海岸警卫队,具有多样性 - 文化多样性,教育多样性,地理多样性,性别多样性 - 我认为所有这些都有助于最好的想法浮出水面。来到海岸警卫队的人们想要查看他们各自的入伍评级。作为一名军官,他们希望看到那些看起来像是海岸警卫队领导层的高层人士。这将花费我们一些时间,但我会致力于这一点,我们需要在那个上面踩油门。
有什么不同的是我认为我们的品牌,我们的民族品牌比我进入海岸警卫队时更强大。我认为今天海岸警卫队的品牌是我记忆中最高的品牌。我认为我们所做的工作更有价值,今天比以前更好理解。我们一直都有优质的人,但今天加入海岸警卫队的男女都很有动力。我有幸在五月开花时指导了一些新兵训练营,最后一次有99名新兵。当我们四处走动并与这99名孩子交谈时,有99个令人信服的理由说明为什么他们想要在美国海岸警卫队服务他们的国家。我对自己说,“伙计,这些孩子想要服务。”所以我的挑战是让海岸警卫队为他们带来有益的体验。
扩展“海岸”卫队
当谈话转向美国海岸警卫队时,对那些不知情的人来说,假设活动仅限于美国实际海岸线内和周围的水和空中巡逻。但正如美国海岸警卫队司令卡尔·舒尔茨海军上将所解释的那样,现代化的美国海岸警卫队是移动和全球性的,国土安全部的一部分负责在世界各地工作,以帮助在潜在威胁出现之前拦截它们。这个国家的家门口。
“在这个领域对海岸警卫队服务的需求是前所未有的 - 这是一个很好的问题,作为一名指挥官 - 但我们必须将其转化为资源美元,”海军上将舒尔茨说。 “我们每天都在支持战斗指挥官。我认为我们最适合我们在国土安全部的位置,我认为这是一个很好的选择,我们已经有15年的时间了。但那里对我们的服务有很高的需求。“他解释道。
•北方:我们是北极地区美国政府的代表,这是一个越来越容易进入和竞争的空间。我们在首都地区开展总统安全,拥有国家首都地区防空任务,每天为国会大厦周围的低速缓慢传单保持气泡;这是24/7/365零失败任务。我们支持关塔那摩的港口保安单位的拘留行动。我们支持国外的军事战争。
•南方:在南方,它是禁毒执法,反毒品任务。这是加勒比海盆地的人道主义援助和灾害应对,并且非常重视海上移民。
•太平洋:海岸警卫队在这里与印度尼西亚人,马来西亚人和菲律宾人进行了大量的国际海上训练,这些人正在建立他们的海岸警卫队(部分地称为“自信的中国”)。
•中东:“在CentComm地区,我有250名海岸警卫队员为NavCen指挥官工作 - 这是美国中央指挥官下的第五舰队 - 在阿拉伯海湾有六艘巡逻艇。我们在那里有一个国际培训元素,MET:海事参与团队 - 培训该地区的联盟伙伴。我们有一个高端战术,我们称之为Advance Interdiction团队,可以与海军海豹队互换。
舒尔茨海军上将说:“在国防防御伞下,你的海岸警卫队每天全球部署,支持地理战斗指挥官,支持边防部队的秘书,推动边界撤离。” “当你看到我们作为一个关于西南边境的国家的谈话时,海岸警卫队在离哥伦比亚北海岸,厄瓜多尔海岸和加勒比海盆地的距离美国1500英里的地方工作,这就是那些毒品到达中美洲区域和墨西哥的程度越来越高,对地方政府产生腐蚀作用。他们造成的不稳定性驱使暴力行为迫使像我们这样的孩子与孩子一起将他们作为试图前往美国的走私者送走。如果我们能阻止这些药物在这里流动,那就是一个不那么政治化的地方,没有暴力 - 我们从加拉帕戈斯附近数百英里外的水中取出一千公斤药物,你有点打破了这条链条暴力和不稳定。所以我认为我们的部分工作对于那次谈话非常重要。有时候你没有听到这个,但对我来说这是推动因素 - 这就是客场比赛 - 我认为海岸警卫队绝对是国土安全部在那里努力的关键部分。“