欧盟委员会公布了修订港口接收设施(PRF)指令的新提案。
ESPO原则上欢迎新的建议和目标,以在现有指令下取得的重大进展为基础。欧洲港口认为,任何可以更好地执行船舶在岸上运送废物的义务的规定都是受欢迎的。
该指令的具体内容与“防止船舶造成污染国际公约”(MARPOL)保持一致,得到了ESPO的支持。 ESPO还认为,解决渔船(渔网)和游艇的废物问题将导致更为全面的处理海洋垃圾来源的政策。最后,欧洲港口欢迎诸如洗涤废物等新型废物的处理。
「我们欢迎这项建议是为了提高效率,减轻行政负担,并充分尊重“污染者自付”的原则。我们现在需要详细评估桌面上的具体规定,看看委员会提出的方案是否是保证一个有效而负责任的船舶废物管理制度的最佳途径。船舶产生的废物一直是欧洲港口的重中之重。 ESPO秘书长Isabelle Ryckbost表示,港务当局肯定愿意在自己的能力和财务可能性范围内承担责任。
ESPO认识到,更好的执法不是减少海上废物排放的唯一途径。提供正确的激励机制同样重要。根据现行指令引入的收费制度,船舶在港口打电话时支付固定的最低费用,无论是否在运送废物,都是造成海上垃圾量增加的原因。
欧洲港口明白加强这一激励政策是当前提案的一部分。然而,引入一个收费制度,使船舶能按固定费用交付无限量的垃圾,包括危险废物和货物残余物,这似乎与“污染者自付”原则背道而驰,是令人难以接受的严重分歧。阻碍通过减少船上产生的废物来处理浪费,这是欧盟废物政策的基石。
“目前的指令中所预见的激励无疑有效地减少了浪费空白。继续这个道路似乎是一个合理的选择。为平均数量设置价格是可行的。但是,允许船舶以固定的价格提供不合理数量的垃圾或危险废物,既不负责任,也不会有效率,“伊莎贝尔说。
“同样,我们认为,由港口决定是否以及何时向船舶提供费用退税,我们可能不会忘记,接收和管理废弃物需要付出代价,这是港口当局必须支付收到和处理实际收到的废弃物的费用和实际成本之间的差额,现在提案已经提上议事日程,我们愿意与委员会,议会和理事会进一步讨论这个问题,并相信有一个好的解决办法可以达到,“伊莎贝尔Ryckbost补充说。