特朗普政府的基础设施计划正在形成

由Joseph Keefe发表 • 25 一月 2018

据知情人士透露，特朗普政府正在敲定其期待已久的基础设施计划，将大部分项目融资推向私人投资，州和地方纳税人。

在他的2016年竞选活动中经常谈到改善美国基础设施的唐纳德·特朗普总统可能会在1月30日的国情咨文演讲中预览这个计划，但是直到事后才会有细节。

有两位人士介绍说，他们可能会建议将10年内的2000亿美元联邦资金划分为四组资金。一位消息人士说，政府正在制定计划，鼓励国家，地方和私人融资1.35万亿美元，用于修建和修复美国的桥梁，高速公路，水务设施和其他基础设施。

华盛顿最大的商业游说集团美国商会正在推动政府资助基础设施项目，甚至支持联邦汽油税增加25美分，以实现这一目标。

一个商业集团要求增加税收是不寻常的，但分庭认为有必要资助关键的基础设施项目。分庭会长汤姆·多诺霍（Tom Donohue）预计将在周四的演讲中提出四项建议，重申其基础设施协议的要求。

特朗普计划中的数字依然不变，在推出之前可能会发生变化。考虑到共和党在参议院只有51-49的多数，获得国会批准的前景是不确定的。

许多共和党人希望利用私营部门的投资来为基础设施项目融资，以避免增加国债。民主党人认为，政府的资金是必要的，以产生如此庞大的一揽子计划。

成本分摊

在特朗普计划的形成下，联邦资金中的最大份额--1000亿美元 - 预计将用于与地方政府分担费用的项目，类似于赠款。

一位熟悉讨论的商业游说人士表示，目标是通过将资金仅用于能够提供更多本地资金或利用私人投资的项目来降低联邦资金的比例，现在通常为80％。

说客说，大约500亿美元将用于农村项目。这些资金将有助于州长就道路，宽带接入和更换老化铅管项目。包括一个农村基础设施池也可以减少一些共和党参议员担心农村地区可能无法吸引私人投资。

游说者说，二百五十亿美元将用于现有的旨在刺激私人投资的联邦基础设施贷款项目。

最后的250亿美元将被指定为所谓的变革性项目 - 这个项目被称为“美国精神”项目。它们可能包括高速列车或者通道隧道（Gateway Tunnel），这个建议在纽约市和新泽西州之间新建一条铁路。

该计划可能不会比以往任何时候提供任何额外的联邦资金。这个建议可能会从现有的支出计划中花费2000亿美元 - 虽然政府还没有承诺是否会来自现有的计划，或者是否会在别处找到这笔钱。

政府不太可能排除任何形式的资金，包括增加联邦燃气税或者增加车辆里程税，这样可以使现在使用道路的电动汽车不会像内燃汽车那样消耗更多的汽油引擎，消息人士说。

商会主席Donohue也预计会建议扩大国家获得私人投资资金以完成项目的能力，减少联邦许可程序和解决州和地方的许可规定。

他会要求更多的联邦支持的劳动力培训，包括建立一个学徒工作队。作为其中的一部分，多诺霍将重申分庭呼吁通过全面的移民改革，这是一个与特朗普政府的业务不一致的提议。