委内瑞拉石油行业因失去美国最广泛许可而遭受重创

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委内瑞拉失去了美国授予的一项重要许可证，该许可证允许其自由出口并增加对石油行业的投资，这将影响其原油和燃料销售的数量和质量，同时引发大量申请美国单独交易授权的请求。

美国官员曾警告称，如果总统尼古拉斯·马杜罗在实施去年商定的选举路线图方面没有取得进展，美国将不会续签第44号许可证。自去年10月以来，该许可证已放松了实施五年的石油制裁。

周三，财政部给予企业 45 天的时间来根据更加严格的许可结束未决交易。

这段期间可能允许一些由委内瑞拉国有石油公司 (PDVSA) 的客户租用的超级油轮离港，这些油轮已经等待数月才在委内瑞拉装货，但其他油轮可能需要美国的单独授权才能完成购买。

委内瑞拉外交部长伊万·吉尔周四对记者表示，制裁效果甚微，不会损害委内瑞拉，但会损害两国关系正常化的努力，并打击美国在委内瑞拉石油工业的利益。

吉尔补充道，委内瑞拉最近的繁荣并不是因为44号许可证，而是归功于马杜罗精明的经济管理。

尽管政府去年在控制通胀方面取得了进展，将通常为三位数的 12 个月通胀率降至 3 月份的 68% 左右，但经济仍遭受着长期危机。

华盛顿周三表示，将处理与委内瑞拉开展业务的具体授权请求，委内瑞拉官员表示，他们希望美国能够兑现这一承诺。许多公司已经等待多年，希望与委内瑞拉的能源交易获得批准。

此前授予雪佛龙、雷普索尔和埃尼等石油公司的授权并未被撤销，这确保了委内瑞拉向美国和欧洲的石油供应。

但美国财政部表示，达成新的业务安排或之前授权的投资“将不会被视为清盘活动”，这让人对哪些类型的交易将被允许产生疑问。

此前的六个月许可期限不足以让委内瑞拉获得对其能源行业的长期投资。但已经在该国的石油公司正在与 PDVSA 就区域扩张和与现有合资企业相关的项目进行谈判。

委内瑞拉石油部长佩德罗·特列切亚（Pedro Tellechea）周三表示，委内瑞拉预计部分石油扩张项目（包括雪佛龙和雷普索尔）将在 45 天的期限内获得批准，此后将采取单独的许可申请。

政治举措
美国撤销制裁救济措施中最重要的部分，标志着拜登总统与马杜罗重新接触的政策重大倒退。

然而，这并未恢复前总统唐纳德·特朗普时期发起的“极限施压”政策，而且可能会根据总统大选的进展而改变。

委内瑞拉反对派正在就 7 月 28 日选举的候选人选出进行谈判，此前该党初选获胜者和其替代者均无法登记。

该许可使 PDVSA 能够将出口扩大到疫情前的水平，改善现金流并确保国内市场稀释剂和燃料的进口。

分析师表示，该协议到期后，预计今年的出口量将停滞在 90 万桶/日左右，而到 2025 年，石油产量将达到约 100 万桶/日的上限。

但根据美国另一项仍然有效的授权，雪佛龙向美国出口的委内瑞拉石油中约五分之一应会继续流动，到年底将增至 20 万桶/日。预计向欧洲出口的约 8 万桶/日原油也不会减少。

3 月份，由于客户在许可证到期前争相完成采购，委内瑞拉国家石油公司石油出口量攀升至四年来最高水平。但航运数据显示，委内瑞拉港口等待装货的油轮积压情况并未明显缓解。

交易员表示，美国给予的六周时间可能不足以完全解决瓶颈问题。

根据之前的许可和单独的授权，委内瑞拉3月份的原油产量扩大至874,000桶/天，并增加了两座投入运营的钻井平台。

专家表示，如果没有授权，PDVSA 预计将再次通过鲜为人知的中间商以折扣价出售石油，主要销往亚洲，除非美国发放足够多的单独授权。

委内瑞拉国家石油公司的财政状况因五年的制裁而恶化，如今又将遭受新的打击，其从劳动力到采购等所有环节所需的硬通货供应将受到限制。

(路透社 - Marianna Parraga、Matt Spetalnick、Daphne Psaledakis、Deisy Buitrago 和 Marion Giraldo 报道；Richard Chang 编辑)