环境压力管理测试的严重问题
由丹尼斯·布莱恩特 • 1 二月 2018
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对压载水管理系统（BWMS）的测试提出了严重的问题。为了使BWMS制造商出售其设备，用于在美国水域运营的商业船舶，设备必须按照美国海岸警卫队和环境保护局（EPA）的要求进行测试，然后设备必须获得型式认证证书海岸警卫队。迄今为止，已经向六家制造商颁发了型式认证证书，其他的正在进行中。
根据海岸警卫队的规定，测试必须在符合海岸警卫队要求的独立实验室（IL）进行。在2017年12月6日之前，有五个IL可用于评估，检查和测试工作。当天，Mario Tamburri博士和马里兰大学环境科学中心（UMCES ）从该计划中撤回了海洋环境资源中心（MERC） ，理由是要保持科学的完整性。
Tamburri博士是一位受人尊敬的生物学家和海洋科学家，多年来一直是压载水管理问题的领导者。
联合会感到担心的是，目前进行的压载水管理系统认证测试不够科学，有预见性，一致性和透明度。虽然有书面的规定和正式的协议来管理测试，但是关于各种特定的测试程序出现了问题。
据Tamburri博士介绍，参与该计划的海岸警卫队人员通过单方面的会议，电话，电子邮件和书面信函正式和非正式地向不同的实验室提供了不同的答案，导致各个实验室的方法大大不一致。由于这一指导原则尚未与所有批准的国际劳工标准共享，因此这一过程不再是严格的，一致的和透明的。海岸警卫队承认，BWMS认证测试和批准过程存在缺陷。不同国际劳工组织随时间提出的问题由海岸警卫队非正式答复，包括：
- 是否应将连接在一个殖民地或连锁群上的生物体的大小和数量作为几个小个体或一个大个体进行计数;
- 对于统计分析和样本复制方面，对于平均每个体积的平均“小于10”的活生物体的监管要求是否意味着9.99或9.00或其他一些价值;
- 如果土地调试测试结果是成功的话，是否可以算作生物效力（BE）试验，但是如果试验不成功则作为调试测试;
- 陆上压载水的持续时间是否需要统一固定时间大于24小时的所有试验才能提供统计复制或在陆上测试期间能保持时间因试验而异;
- 船上试验是否可以或不应该只在模拟压舱作业的非货物船上进行;
- 是否可以人为地操纵物理，化学和生物挑战水条件（例如，添加盐水来改变盐度，添加培养的非本地物种等）以满足所需的测试条件;
- 是否可以使用未经正式验证或批准的方法，以及验证和海岸警卫队批准的要求;和
- 应该采取哪些措施来确保试验期间排放的压舱水中发现的没有移动但完整的浮游动物（如鸡蛋，软体动物幼虫，有孔虫和大型硅藻）实际上已经死亡。
其中一些问题对于外行来说可能看起来比较深奥，但对同一问题的不同答案可能导致特定的压载水管理系统通过或未通过认证测试。重要的是，在可行的最大范围内，一个批准的IL的测试结果应与其他批准的IL的测试结果一致。
我不知道坦布里博士提出的问题是否有实质性的内容。但是我可以说，像海岸警卫队这样的一个机构管理这样一个重要的计划，不应该就这个机构为参与者提供指导的实质性问题与个别计划参与者单方面联系。适当的程序是该机构听取所有的关注;在内部制定统一的方向或指导;然后与所有参与者平等分享这个方向或指导，从而保持一个公平的竞争环境。
我可以想象这种情况如果存在的话可能发生。这是一个复杂的计划，许多活动部分和机构内的许多参与者。有人打电话给一个IL，并询问“它在说什么_____的规定中意味着什么？”电话的接收者（可能是一名机械工程师）试图从该人的角度来帮助和理解问题，回答问题，然后把他或她的注意力转向一个完全不同的问题，而不是记录问题或答案。之后，来自不同IL的人发送一封电子邮件给不同的海岸警卫队的个人（可能是一位海洋化学家）关于同一个问题，但以不同的方式接近它，问“关于______，如果我们这样做可以吗？”这第二个人也回答这个问题，但答案与第一个问题的答案不一样，因为问题的提出方式不同，回答问题的个人从他们自己的角度来看这个问题。也不
海岸警卫队的个人试图误导提问者，在海岸警卫队个人对这个问题的理解范围内，答案是正确的。问题在于答案的接受者现在可能无辜地对BWMS认证测试的同一部分采取不同的方法。
海岸警卫队经常出现这个基本问题。它在全国各地设有办事处。水手和其他利益攸关方几乎每天都与这些外地办事处联系，寻求指导。最终，从一个外地办事处收到的答复与另一个外地办事处收到的答案不一样。当这个问题不可避免地提升到总部时，就得到了人员配备和研究。
一个被考虑的方法被开发和批准。此时，也许是一封政策信件或导航和船舶检验通函（NVIC）的形式向所有外地办事处传播，并与公众分享。此后，所有相关方都（或应该）意识到海岸警卫队将如何看待一个特定的问题。这与通知和评论规则有些类似。
两个或两个以上海岸警卫队总部外办事处或个人在实质性问题上的差异越早发现，就能越早形成统一的方法。假设这就是BWMS认证测试程序所发生的情况，现在似乎是时候将指针与前瞻性的统一方法进行匹配。这个问题太重要了。正如我上面所说，坦布里博士是一位受人尊敬的科学家，并提出了海岸警卫队和海事界必须认真对待的问题。
作者
丹尼斯·布莱恩特（Dennis L. Bryant）是科比的海事咨询公司，也是海事记者和工程新闻的定期撰稿人， 以及在 MaritimeProfessional.com上的在线版本 。
（如“ 海事记者与工程新闻” 2018年1月号所刊登）
-2023-美国海军）-149689 "资料图片：美国海军阿利伯克级导弹驱逐舰 USS Laboon (DDG 58) 于 2023 年 12 月在红海巡逻。（图片：Elexia Morelos / 美国海军）")
