伊利诺伊州航道关闭：寻找解决方法

岩岛区锁水坝/信用USACE

（在“饥饿岩石”号上的一艘驳船。每年平均有1600万吨大豆通过伊利诺伊州水路上的闸门。尽管正在进行急需的维修，但伊利诺伊州的农民将需要在2019年，2020年和2023年进行闸门的关闭。）伊利诺伊州大豆协会

圣路易斯地区货运航线执行总监Mary Lamie

水路理事会总裁兼首席执行官Mike Toohey

ACE Rock Island区饥饿的洛克洛克（信用：USACE）

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从芝加哥到密西西比州，伊利诺伊州水道上的一系列复杂的闸坝工程在整个中西部货运业中闪烁着黄灯。实际上，随着陆军工程兵团岩岛分部开始从LaGrange到Brandon Road闸和水坝的一些重大更换和维护项目，整个水路将在明年夏天关闭。

官员们建议海运，货运和农业企业现在就向前看，以准备将在2020年7月1日之前准备好的物流方案。RockIsland District预计，导航行业可能需要两年或更长时间才能从关闭中完全恢复过来。对于内陆工业来说，这是一个好消息/坏消息。长期以来，利益相关者一直抱怨需要完成工作，但是钱却不存在。现在它是。

根据伊利诺伊州大豆协会（ISA）的数据，伊利诺伊州水路通常每年运载超过2900万吨的货物，其中包括约1000万吨农产品和400万吨化肥。伊利诺伊州约有60％的大豆出口。水路和驳船具有两个基本的运输优势–散装商品的低成本和可靠性。毋庸置疑，这些优势将在2020年承受巨大压力。

准备好了没 …
海上运营商已于9月21日开始上个月进行全封闭处理，计划持续至10月5日。那时，饥饿之岩和马赛船闸开始工作，以在船闸室的底部安装门槛梁。此外，同时，由于无法预料的斜接门维修，伊利诺伊州洛克波特市距芝加哥约30英里的导航锁也将关闭。

重要的是，大坝和闸门之间的水路将是开放的，并且完全可以进入。全程运输将受到严格限制。

伊利诺伊州水路是旧的基础设施，有人可能会说是古老的。水路项目的第一阶段于1933年开始，其中包括洛克波特（Lockport）建筑以及布兰登路，德累斯顿岛，马赛和饥饿岩的闸门和水坝。所有这些设施都将在2020年进行升级。大多数工作将于明年夏天结束，但是一些剩余的工作计划在2023年进行，即剪彩后的90年。即将进行的工作将把水路资产再延长25年。

并发时间安排是陆战队工作计划中的故意部分，该计划是在海上和货运业的支持下进行的。官员们对立即完成所有工作或至少完成大部分工作持保守态度。一般的想法是，是的，预计明年夏天和秋天会出现头痛，但是最好还是克服它，而不是拖累多年。

围绕下一个弯
9月21日至10月5日在马赛和饥饿岩进行的工作需要完全关闭，这里已经有早期课程。第一，这项工作比原定的八月开始推迟，因为洪水使USACE的工作人员和设备无法正确进入现场。希望2020年的洪水不会那么严重。其次，海事行业官员要求延误，以便可以清理水道，可以这么说，允许货物到达芝加哥，并且仍有时间将驳船驶过马赛和饥饿之岩。重要的是，在10月5日重新打开水闸后，水路将在收获季节及时开放。

2020年夏季有望开展更多活动 ：

• 7月1日是耗资1.17亿美元的LaGrange Lock大型修复项目的预计开始，该项目需要90天完全关闭，以安装新的斜切闸门机械。兵团将在拉格兰奇（LaGrange）的起点称为在其他地点开始工作的“驱动因素”。
• 饿死石块还将在7月1日关闭120天，直到10月30日，以进行上下斜切门的安装以及重要的门槛和锚固修改。
• 马赛也将在7月1日关闭90天，以安装上斜接闸。
• 随着水路的“关闭”（军团的话），舱壁工程将在德累斯顿岛和布兰登路开始，要求关闭14天和关闭90天以上；日期尚未确定。
• Peoria Lock将关闭60天，以进行例行检查和小修；同样，未设置确切日期。

再往前看，到2023年，军团计划返回德累斯顿岛和布兰登路进行斜接闸的安装，再次要求关闭90天。但是，重要的是，这项工作尚未得到证实，并且仍取决于许多因素，包括资金。即使在2020年完成大部分工作之后，以及按兵团计划的两年工作中断后，尽管规模较小，但仍有大量工作要做。

尽管如此，不难想像：明年秋天，成百上千的驳船将被大量抛弃，如何将数百万吨农产品推向市场？而且，当需求激增时，铁路和卡车运输业是否能够弥补这一疲软？

准备……还是不准备
有趣的是，每年9月，联邦地面运输委员会都安排了全国谷物汽车委员会的会议，该委员会成立于1994年，是一个工作组，旨在促进私营部门的解决方案和有关“影响铁路谷物汽车可用性和运输的因素”的建议。安理会于9月12日在圣路易斯举行会议。会议的目的是讨论铁路运输商为运输年度收成做好的准备。

尽管人们广泛意识到即将到来的伊利诺伊州的挑战，但航道关闭并未列入安理会议程。熟悉安理会会议的人士说，在即席讨论中可能会提出伊利诺伊州的航道，但这不是建立更紧密联系或预期下一步行动的话题。

2014年，地面运输委员会针对农民和农业产业界对从明尼苏达州到蒙大拿州（西部铁路是唯一的工业载体）西部各州铁路服务质量低下的投诉进行了听证。没有竞争，就向市场提出对市场和价格的担忧，请愿人寻求救济。

对于农民来说，2014年的铁路服务问题十分严重和广泛。这主要与服务失败有关。例如，一台谷物升降机预计每月要有800辆火车，但只有300辆可用。汽车在轨道上坐了长达10天。总体成本因铁路不履行而增加。一些火车晚了20-30天。

明年夏天，伊利诺伊州的情况与西方各州的情况并不完全相似，只是一种重要方式：到2020年，伊利诺伊州的货运多式联运竞争将不复存在，至少对于散装货运而言。驳船将被搁置。铁路能满足2020年农民的期望和需求吗？现在看这个问题。

可能的是，托运人将需要更频繁地在单独的，较短的行程中运送商品，才能最终到达可以接收运送至圣路易斯或新奥尔良的物料的港口。或者，尽管行程时间较长，但伊利诺伊州水道和密西西比州之间的农民可能会安排与密西西比州而不是伊利诺伊州的港口合作。

Mike Steenhoek是大豆运输联盟的执行董事，该联盟由13个州大豆委员会，美国大豆协会和联合大豆委员会组成。十三个参与州占美国大豆总产量的85％。
当被问及他对会员处理封盖的建议时，斯滕霍克说，明年夏天的航道工作“非常受我们的关注”。一个基本的担忧是，这些运输问题对农民来说又是一个不利因素。

Steenhoek和他的团队已经与USACE多次会面，讨论了锁坝工程。沟通将是关键。 Steenhoek的信息：“如果您（军团）犯错于沟通过度或沟通不足，则犯错于过度沟通。 Steenhoek说，托运人将把产品移至其他水路。他说，农民可以卖给当地的合作社，也可以找到另一个市场，例如生物柴油设施。在某些情况下，托运人将使用卡车绕过一个地点到达不受封闭水路阻碍的港口。

Steenhoek注意到货运数据显示，当洪水阻止驳船服务时，通往新奥尔良的铁路运输量增加了200％。斯廷霍克说，人们将适应，并希望这些替代方案能够满足预算和时间要求，尤其是当然，易腐商品会立即或接近于该体系涌入。

另外，圣路易斯地区货运路也在密切监视伊利诺伊州的项目。伊利诺伊河在拉格兰奇锁和水坝以南约50英里处与密西西比河交汇；河流汇聚在圣路易斯以北约30英里处。在5月份的新闻稿中，Freightway指出，虽然行业习惯了在一些河流的河道封闭附近开展工作，但它称即将到来的伊利诺伊河道封闭是“前所未有的”。

圣路易斯地区货运公司执行董事玛丽·拉米（Mary Lamie）在一份准备好的声明中说：“至关重要的是，行业成员必须了解关闭计划之前的计划，时间和他们需要采取的任何步骤，以最大程度地减少干扰她补充说：“托运人已经将货物运送到圣路易斯地区，在这里，卓越的货运网络意味着他们将从更低的分销和物流费用以及更短的旅行时间中受益。如果计划提早开始，我们应该有能力承担更多的工作，并成为那些将受到影响的人的解决方案的一部分。”

水道理事会公司总裁兼首席执行官Mike Toohey可能最好地说，当他建议利益相关者时：“计划，保持灵活性并做好准备。”

这篇文章首次出现在《 海洋新闻 》杂志的十月份印刷版中。