在美国海上风电的惊涛骇浪中航行

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曾经致力于投资美国海上风电基础设施和供应链的公司现在正在放弃计划，因为该行业面临重大挑战。这些挫折源于项目延误、成本飙升以及前总统唐纳德·特朗普提出的政策可能失去联邦政府的支持。

过去两年海上风电行业的低迷导致项目长期延期、预算超支，甚至计划中的风电场彻底失败，威胁到数千个工作岗位和数十亿美元的投资。

海上风电行业贸易集团Oceantic的营销和传播高级副总裁Stephanie Francoeur表示：“当一个项目无法完全推进时，就会对全国供应链上的企业产生连锁反应，而不仅限于一个州。”

就在 2022 年，市场研究公司4C Offshore还预测，美国将超过前总统乔·拜登设定的到 2030 年安装 30 吉瓦海上风电容量的目标。然而，去年该公司将其预测修改为低于 25 吉瓦。

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投资回落和项目修改

在新泽西州，一个大型海上风电港口最初计划作为东海岸风电扩张的关键中转站，现在正在重新规划用途。根据公开声明和路透社对行业高管、商业团体和州政府官员的采访，数十亿美元的海上风电支持船合同已经枯竭，制造商正在搁置他们的计划。

海上风电开发成本的不断上升以及联邦政府支持的不确定性加剧了该行业的困境。特朗普最近暂停了新的联邦海上风电租赁，理由是涡轮机不美观、成本高昂，而且对野生动物有害。他的更广泛的能源政策侧重于提高美国石油和天然气产量，同时削减政府在气候变化方面的支出。

对造船、港口和制造业的影响

造船厂目睹了用于支持海上风电作业的船舶订单急剧下降，这对全国各地的钢铁制造商和造船厂产生了连锁反应。Oceantic 报告称，尽管该行业在过去十年中收到了约 20 亿美元的船舶订单，用于运送船员和安装涡轮机，但 2024 年只有一艘新船订单。13 个州的近 20 家造船厂最初从事船舶建造或改装，但现在许多造船厂都面临着需求减少的问题。Francoeur 指出：“中西部地区的制造商和钢铁供应商失去了他们以工厂扩建为基础的预期工作，小企业的订单却空空如也。”

与此同时，由于联邦政策的变化，新泽西州经济发展局正在重新评估其在塞勒姆县建设海上风电港的计划。该设施最初于 2020 年被提议作为该行业的关键枢纽，占地 220 英亩，预计将处理海上风力涡轮机的巨大尺寸和重量。现在，州政府官员正在考虑该地点的其他用途。不确定性也延伸到风电开发商。EDF 和壳牌的合资企业 Atlantic Shores 是最近一项州采购计划的唯一竞标者，但新泽西州监管机构拒绝授予该合同。丹麦风能公司 Ørsted 此前曾承诺在该州开展项目，但于 2023 年底退出，进一步削弱了该行业的立足点。

纽约州海上风电发展困难

在纽约，哈德逊河沿岸的两个港口预计将从 20 亿美元的海上风电投资中受益，包括生产涡轮叶片和塔架的工厂。然而，通用电气的可再生能源部门 GE Vernova放弃了建造更大型海上风力涡轮机的计划，其中包括在科伊曼斯港生产零部件的交易。同样，奥尔巴尼港已于 2021 年开始耗资数百万美元进行升级，以支持塔架工厂，但成本上升导致该项目停滞不前。“随着海上风电和可再生能源行业的变化——受联邦政府政策变化和开发商承诺转变的影响——该项目按原计划已转向分阶段开发方式，”奥尔巴尼港发言人 Penny Vavura 表示。

电缆生产商

海底电缆生产商也在缩减投资。总部位于意大利的普睿司曼最近放弃了在马萨诸塞州建造海底电缆工厂的计划，这一决定是在特朗普上任后的第二天公布的。尽管该公司表示这一决定并非出于政治动机，但其价值 180 亿欧元的输电业务目前完全集中在欧洲。然而，韩国公司LS Greenlink仍致力于在弗吉尼亚州切萨皮克建造一座价值 6.81 亿美元的海底电缆工厂，该工厂可以灵活地同时服务于海上风电和陆上项目。不过，董事总经理帕特里克·希姆表示，由于行业不确定性，工厂的扩建仍处于搁置状态。

马萨诸塞州新贝德福德港是美国首个大型海上风电项目Vineyard Wind的集结地。虽然该港口希望支持未来的项目，但其领导层在承诺进一步扩大海上风电之前，正在密切关注联邦政策的变化。

“海上风电为我们提供了港口多元化发展的机会，让我们能够补充商业捕鱼、休闲划船、货运和其他海洋活动等核心产业，”港口执行董事戈登·卡尔(Gordon Carr) 表示。“这项工作将继续进行，葡萄园风电项目正在进行中，我们将拭目以待下一步。”

由于联邦政策的不确定性、项目成本的波动以及行业领导者的承诺摇摆不定，美国海上风电的未来仍不明朗。目前，该行业预期的繁荣似乎正在衰退，投资者和政策制定者正在努力寻找解决方案。

（路透社+工作人员）