石棉：海事的时间炸弹
约翰Chillingworth • 25 一月 2018
国际海事组织（IMO）应修改禁止在船上使用含石棉和含石棉材料（ACM）的规定，Lucion Marine高级海事主管John Chillingworth说。
“国际海上人命安全公约”（SOLAS）规定，如果在2002年7月以后建造的船上发现石棉，则船旗国登记册会同船级社一起发布不可延期的豁免证书，所有者用三年的时间去除石棉。
任何在2002年以前建造的船舶可能含有石棉，但必须制定危险材料登记和管理计划，以涵盖任何涉及石棉的维修或修理工作。这种情况可能有些荒谬，尽管原来可能被认为是在2002年以后建造的船舶上禁止使用石棉的直接行动，但事实是我们有一个失败的体系。
可以通过确保所有新船在交付给操作员之前获得批准的石棉调查来纠正这一问题，但是面临着重大的后勤挑战。
仅欧盟就有3万艘船舶需要有害物质清单（IHM）。其中，估计有百分之八十会含有某种形式的石棉。但是，IHM检查涉及什么？一家认可的测量公司进行检查，以验证船上有害物质的数量 - 其中60％是对船舶系统和结构的石棉调查（有据可查，80％的现有和新船在其船上含有石棉系统）。
船上发现的石棉数量取决于几个因素，包括船舶的建造地点。根据我们的经验，在远东和土耳其建造的船舶中含有石棉的物品的比例很高。尽管船东们保证他们没有石棉，船只也可能被船东携带的物品污染。
“无石棉”一词可能是误导性的，因为不同的国际标准恰恰构成了它的含义。例如在美国，含量高达百分之一，而在欧盟，在澳大利亚是百分之零点一和百分之零。在远东地区，中国没有官方标准 - 事实上，我们在中国已经宣布免费的材料中发现了高达15％的石棉。由于制造商没有对材料进行测试和认证，这个问题更加复杂了。
全球供应链是这样的，大量材料和设备来源于中国，石棉仍然是合法的。中国制造商可能会建立一条供应“无石棉”材料的生产线，但他们也可能不知道其他生产线中生产含石棉的生产线所产生的交叉污染。
通常的程序是，在船级社根据事实陈述在操作证书上记录这种符号之前，船厂要发出声明，说明其船只是“无石棉的”。然而，澳大利亚和荷兰等政府的船旗国当局知道这些申报可能是不准确的，并且坚持认为，在其国旗下注册的船舶经海事专家ISO17020认可的公司进行了验证石棉调查，发现的任何石棉在船舶可以注册之前移除。
由于某种原因，巴拿马，利比里亚和英国等主要船旗国仍然接受船级社对年度运行证书的检查，即使“无石棉标识”仅仅是基于船厂声明船舶是“无石棉的”。
那么，可以做些什么来确保无石棉船呢？有一些重要的步骤可以采取，但重要的是聘请ISO17020认证的公司，该公司有经验和资源进行全面的调查。那么，如果发现石棉，就把它拆下来，并制定一个质量管理体系，定期向被测船舶提供材料，看是否安全。改装后，重要的是要进行更新调查。
积极谨慎的做法可以防止潜在的诉讼声称接触到船员的石棉，保护船东。它还可以提高船舶的真实价值，并消除任何潜在的问题，如果在购买前调查中发现石棉，并最终保护船员和在船上工作的其他人。
国际海事组织将有理由修改“海上人命安全公约”关于船舶石棉的要求，并制定一个更加易于管理的程序，有助于确保海员的安全。这种修改也会促使业主立即行动起来，而不是把它留到最后一刻。因此，欧盟和香港公约通过以下原则作为已批准的修正条例是紧迫的：
- 所有新船必须有认可的石棉调查
- 所有现有的船舶都必须进行石棉调查，由认可的海事专家ISO17020调查公司执行，这可以是经批准的IHM调查的一部分
- 如果找到石棉，就应该建立一个石棉管理计划。所有高风险石棉应在三年内清除。低风险的石棉物品应在维护要求允许的情况下进行封装和更换，并记录状况监测。
展望未来，我们看到一些船旗国采取更现实的做法，接受石棉登记和船舶运营管理计划以及计划的改装和维护，由现场工作的持牌承包商监督，以确保ACM的安全拆除和管理。船旗国可以在三年之后接受这一做法，等同于取消对船舶进行认证的ACM，并相应地通知IMO。
作者
John Chillingworth是Lucion Marine公司的高级海事主管，该公司为国际海事部门提供专业环境服务，专门为处理和报废船舶管理危险材料提供建议。 Chillingworth是Cunard Line的QE2班轮和海事技术经理的前总工程师，他在处理海洋石棉和有害物质方面拥有超过27年的经验。
