四名伊朗消息人士和一名知情外交官表示,中国官员已要求伊朗同行帮助制止伊朗支持的胡塞武装在红海对船只的袭击,否则可能会损害与北京的商业关系。
伊朗消息人士称,最近在北京和德黑兰举行的几次会议上讨论了中国和伊朗之间的袭击和贸易问题,但拒绝提供有关会议发生时间或出席人员的详细信息。
“基本上,中国会说:‘如果我们的利益受到任何形式的损害,就会影响我们与德黑兰的生意。所以请胡塞武装保持克制’,”一位了解谈判情况的伊朗官员表示。匿名。
胡塞武装称这些袭击是为了支持加沙的巴勒斯坦人,这些袭击扰乱了中国船只广泛使用的亚洲和欧洲之间的重要贸易路线,从而提高了运输和保险成本。
然而,四名伊朗消息人士称,如果胡塞武装袭击损害了北京的利益,中国与伊朗的贸易关系可能会受到怎样的影响,中国官员没有做出任何具体评论或威胁。
尽管中国在过去十年中一直是伊朗最大的贸易伙伴,但两国的贸易关系却是不平衡的。
例如,根据贸易分析公司 Kpler 的油轮跟踪数据,中国炼油厂去年购买了伊朗 90% 以上的原油出口,因为美国的制裁使许多其他客户望而却步,而中国企业则从大幅折扣中获利。
不过,伊朗石油仅占中国原油进口量的 10%,而北京拥有一系列供应商,可以弥补其他地方的石油短缺。
伊朗消息人士称,北京方面已明确表示,如果任何与中国有关的船只遭到袭击,或者该国的利益受到任何方式的影响,它将对德黑兰感到非常失望。
一位伊朗内部人士表示,虽然中国对伊朗很重要,但除了也门胡塞武装外,德黑兰在加沙、黎巴嫩、叙利亚和伊拉克也有代理人,其地区联盟和优先事项在其决策中发挥了重要作用。
当被问及与伊朗就红海袭击事件举行会晤有何评论时,中国外交部表示:“中国是中东国家的真诚朋友,致力于促进地区安全稳定、谋求共同发展繁荣。 ”
“我们坚定支持中东国家加强战略独立,团结合作解决地区安全问题,”它对路透社表示。
伊朗外交部未能立即发表评论。
阻力轴
美国和英国军队本月对也门胡塞武装目标进行的军事打击未能阻止该组织对航运的袭击,该组织控制着也门大片地区,包括首都萨那和曼德海峡的大部分红海沿岸地区海峡。
胡塞武装于 20 世纪 80 年代首次出现,是一个反对沙特阿拉伯逊尼派宗教在也门影响力的武装组织,由伊朗提供武装、资助和训练,是其反西方、反以色列“抵抗轴心”的一部分。
一名美国高级官员表示,华盛顿已要求中国利用其对伊朗的影响力,说服其遏制胡塞武装,包括国务卿安东尼·布林肯和国家安全顾问杰克·沙利文本月与中国共产党高级官员刘建超的谈话。
一名伊朗高级官员表示,虽然中国官员在会议上充分讨论了他们的担忧,但他们从未提及华盛顿的任何要求。
1月14日,中国外交部长王毅呼吁停止对红海民用船只的袭击——但没有点名胡塞武装或提及伊朗——并呼吁维护供应链和国际贸易秩序。
中国苏州大学讲座教授高维克表示,中国作为世界上最大的贸易国,受到航运中断的影响尤为严重,恢复红海稳定是当务之急。
但中国前外交官、石油巨头沙特阿美公司顾问高表示,北京将把以色列对待巴勒斯坦人的方式视为红海危机的根源,并不想公开将责任归咎于胡塞武装。
当被问及伊朗与中国就此问题进行双边讨论时,美国国务院发言人拒绝发表评论。
一位熟悉此事的外交官表示,中国一直在与伊朗讨论这个问题,但目前尚不清楚德黑兰对北京建议的重视程度。
胡塞武装的敌人也门政府的两名官员表示,他们知道包括中国在内的几个国家曾试图影响伊朗以控制胡塞武装。
欧亚集团分析师格雷戈里·布鲁和国际危机组织的阿里·瓦埃兹表示,中国对伊朗具有潜在影响力,因为其购买石油,而且伊朗希望未来吸引更多中国直接投资。
然而,两人均表示,出于多种原因,中国迄今为止不愿使用其影响力。
瓦埃兹说:“中国更愿意搭美国的便车,通过打死胡塞武装的鼻子来维护红海的航行自由。”他补充说,北京也意识到伊朗并没有完全控制其也门盟友。
也门胡塞武装分子对红海船只的袭击正在扰乱通过苏伊士运河的海上贸易,一些船只改道经非洲南端前往更长的东西向航线。
也门胡塞武装分子对红海船只的袭击正在扰乱通过苏伊士运河的海上贸易,一些船只改道经非洲南端前往更长的东西向航线。
影响力不是绝对的
胡塞武装发言人穆罕默德·阿卜杜勒萨拉姆周四表示,伊朗迄今为止尚未转达中国关于减少袭击的任何信息。
他说:“他们不会告知我们这样的要求,特别是考虑到伊朗所声明的立场是支持也门。它谴责美英对也门的袭击,并认为也门的立场是光荣和负责任的。”
四名伊朗消息人士表示,目前尚不清楚伊朗在与北京讨论后是否会采取任何行动。
对于伊朗来说,赌注很高,因为中国是少数几个有能力提供德黑兰维持其石油行业产能和经济发展所需的数十亿美元投资的国家之一。
2023年,中国的影响力显而易见,它促成伊朗与地区竞争对手沙特阿拉伯达成协议,结束多年的敌对行动。
然而,一位伊朗内部人士表示,尽管中国和伊朗之间存在牢固的经济联系,但北京对德黑兰地缘政治决策的影响并不是绝对的。
伊朗执政机构内部的一些人质疑与北京合作的价值,指出自2021年中国和伊朗签署为期25年的合作协议以来,非石油贸易和投资额相对较低。
伊朗官方媒体称,自那时以来,中国企业仅投资了 1.85 亿美元。官方媒体去年还表示,2023年前5个月,伊朗对中国的非石油出口下降了68%,而伊朗从中国的进口则增长了40%。
相比之下,在两国于 2022 年 12 月签署全面战略伙伴关系后,中国企业去年承诺在沙特阿拉伯投资数十亿美元。
两名伊朗内部人士表示,虽然中国不容忽视,但德黑兰还有其他优先事项需要考虑,其决定是由复杂的相互作用因素决定的。
其中一位知情人士表示:“地区联盟、优先事项以及意识形态考虑对德黑兰的决定有重大影响。”
第二个人表示,伊朗统治者在加沙战争以及胡塞武装袭击问题上必须采取细致入微的策略,德黑兰不会放弃其盟友。
伊朗消息人士称,伊朗作为“抵抗轴心”(包括胡塞武装、黎巴嫩真主党、哈马斯以及伊拉克和叙利亚的民兵组织)领导人的角色必须与避免卷入加沙地区战争保持平衡。
一位知情人士表示,德黑兰向胡塞武装以及关于胡塞武装的信息需要在一定程度上否认其对胡塞武装的控制程度,但同时也需要有能力为他们的反以色列行动赢得一些赞誉。
(路透社 - Parisa Hafezi 和 Andrew Hayley 报道;Samia Nakhoul、Trevor Hunnicutt、Humeyra Pamuk、Arshad Mohammed、Matt Spetalnick、Mohammed Alghobari 和 Greg Torode 补充报道;Parisa Hafezi 撰稿;Estelle Shirbon 和 David Clarke 编辑)