如果中美贸易逆转,北京可以做些什么?

作者:Ryan Woo10 七月 2018
©Dmitry V. Petrenko / Adob​​e Stock
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在美国总统唐纳德特朗普威胁要对另外2000亿美元的中国产品征收关税后,中国和美国陷入了深陷金融市场的深化贸易冲突,促使北京指责华盛顿发起贸易战。

特朗普周一表示,他的威胁是对中国上周末提高500亿美元商品关税的决定进行报复,这一举动本身就是对美国周五公布的对中国产品征收额外关税的回应。

美国数据显示,特朗普最新威胁的庞大规模使得中国无法做出实物回应,因为所涉货物的价值超过了去年美国对华进口总值的700亿美元。

可能会促使中国以其他方式作出反应。以下是一些可能的情况。

更多关税
在周五对500亿美元的美国产品征收25%的额外关税后,中国可以提高对更多美国商品(如飞机)的关税。

它还可能增加其目标货物的关税规模。

但它只能走到这么远。

根据美国数据,中国去年进口了1298.9亿美元的美国商品,而美国购买的中国产品为505.47亿美元。这些数字与中国海关提供的数字不同,中国海关显示中国进口了1539亿美元的美国商品,美国购买了4298亿美元的中国产品。

无论哪种方式,即使特朗普继续对3000亿美元甚至4000亿美元的中国商品征收关税,北京也只能对总计100亿美元的美国产品征收关税。

为了加剧贸易战,中国将不得不转向非关税措施。

业务瓶颈
中国可能会为美国进口产生代价高昂的瓶颈。

5月份,进口商和业内人士告诉路透社,中国加强了对从美国运来的货物的检查,而过去的随机检查则更多。受影响的产品包括猪肉和车辆,新鲜苹果和樱桃。

进口商表示他们被告知这些支票本质上只是“技术性的”。美国的苹果,樱桃,一些车辆和猪肉已经在中国的关税榜上。

中国还可能对美国产品和公司施加新的规定,要么限制它们在世界第二大经济体中的存在,要么完全禁止它们。

多年来,Facebook和Alphabet的谷歌等美国公司长期以来一直无法在中国提供产品。

获得在某些部门运营的许可也可能变得更加困难。

美中贸易全国委员会(China-China Business Council)中国业务副总裁雅各布•帕克(Jacob Parker)表示,中国无疑将开始寻求其他方式来对在市场上运营的美国公司采取行动。

“我们从公司那里听到的一件事是,中国政府一直在与国内私营企业和国有企业举行会议,讨论如何从采购美国产品和服务中脱颖而出,并将这些合同转移到欧洲,日本或者是中国本土公司,“帕克说。

在中国表示将进一步向海外投资者和公司敞开大门的一年中,减少中国对美国企业的准入可能对其他外国公司有利。

“这可能产生巨大的影响,因为我们在中国运营的许多公司在几十年内建立起了巨大的市场份额。如果立即受到侵蚀,几乎不可能回来,”帕克说。

交易
中国对美国交易的许可也可能变得更加困难。

例如,中国尚未批准美国芯片制造商高通公司(Qualcomm Inc)拟以440亿美元收购恩智浦半导体(NXP Semiconductors),此项协议已得到9家全球监管机构中的8家的认可。

货币移动
中国可能允许人民币兑美元汇率走低,使美国商品价格更高,中国出口商品更便宜。事实上,自2017年1月以来持续上涨后,自4月中旬以来人民币兑美元一直在下跌。

但一些经济学家表示,中国政策制定者会谨慎对待人民币兑美元大幅下挫。 2015年人民币贬值导致中国当局争取数月的资本外流,这种记忆不会太遥远。

库务桩
中国也可以削减其持有的大量美国国债。截至3月份,中国持有1.188万亿美元的美国政府债券,为2017年10月以来的最高水平。

但由于中国在其投资组合中拥有如此庞大的美国国债数量,一些经济学家表示,北京不希望其投资价值暴跌。

因此,许多经济学家认为中国更有可能对美国公司产生热情,而不是冒险在可能烧毁北京的市场造成严重破坏。

抵制
美国商品也可能受到中国消费者的抵制。尽管中国反对,但在韩国部署美国制造的终端高空区域防御系统(THAAD)后,去年北京与首尔的关系变得寒冷,韩国商品被避开。

最引人注目的公司伤亡人数是韩国的乐天集团(Lotte Group),该集团的购物中心计划无限期暂停,其中几乎所有的乐天玛特(Lotte Mart)商店都因涉嫌消防安全问题而关闭。

由于旅游运营商减少了美国的产品,中国对美国的旅游业也可能受到影响。每年约有300万中国人访问美国,花费数百亿美元。

当蔡英文在2016年当选台湾总统时,中国游客对中国的游客数量下降,中国视为一个任性的省份。虽然蔡说台湾希望与中国和平,但北京怀疑她寻求正式独立。

根据美国国际贸易委员会的数据,2015年,旅行服务占美国对华服务出口的近三分之二。旅游服务也是美国向中国出口服务的最大类别。

对美国商品的禁运
中国的一个极端反应是对美国商品的贸易禁运,但如果北京发起这样的举动,这将与中国的言论和行动不一致。

这样的举动将导致双边关系大规模恶化,并导致全球贸易体系的动荡。

美国从1950年到1972年对中国实行贸易禁运。


(Ryan Woo的报道; Michael Martina和Yawen Chen的补充报道; Tony Munroe和Philip McClellan的编辑)

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