泄漏预防与回应：旧课程，新挑战
新出现的溢出响应趋势分为两大类：技术和经济与社会力量的组合。两者都会塑造接下来的事情。
佛罗里达州令人叹为观止的坦帕湾（Tampa Bay）非常适合那些需要考虑危险材料紧急情况的地方。在25年前的1993年8月10日，一艘货船与坦帕湾入口附近的两艘驳船相撞，引起火灾，造成32,000加仑的喷气燃料，柴油和汽油以及约330,000加仑的重油，破坏性的海滩，野生动物和栖息地。坦帕湾不想重温它。
坦帕湾面积达400平方英里，是佛罗里达州最大的开放河口。它还拥有超过80英里的人造深水航运渠道。坦帕港也是美国最繁忙的港口之一。每年有超过40亿加仑的石油，肥料成分和其他有害物质通过坦帕湾，所有这些物质都在北美转移了最多样化的水鸟巢穴。
准备和预防下一个大问题
坦帕湾口计划（TBEP）由国会（1991年）成立，旨在协助海湾保护和改善工作。 TBEP有一个“综合养护和管理计划”，以保持到2027年湾的恢复进展。泄漏预防和响应受到重视，其中TBEP分为两大部分：
- 提高船舶协调性的技术，以及
- 侧重于具体的环境优先领域。
例如，坦帕湾的物理海洋实时系统（PORTS）提供有关潮汐，风和水流的信息。海湾是几个海岸警卫队测试虚拟或电子导航设备的网站之一。在政策方面，海湾有一个每月开会的公私部门溢油委员会。准备工作包括在工业设施进行暗访演习。区域应急计划的全面测试每四年举行一次，费用为10万美元。
坦帕湾是独一无二的，但另一方面却不是。全面的'hazmat'计划无处不在。这是因为，正如前美国海岸警卫队司令吉姆罗伊曾经说过的，“如果你看过一个港口，你就看到了一个港口。”坦帕湾25年来没有发生重大泄漏事件，主要是成功的记录复制在美国各地。另一方面，熟悉会产生蔑视，就像沾沾自喜分散注意力一样。在短短10年的时间里，自主船只可能会经过坦帕湾，或者在两者之间的一百个地方。利益相关者发现自己在问：“1993年的事故是否恰当地为2023年的情景评估提供建议？”
“对于NOAA和许多其他机构，尤其是海岸警卫队，在准备和应对措施之间确实有一个平衡，”NOAA紧急反应部门夏威夷阿拉斯加西海岸地区运营主管Doug Helton评论道。 ，大湖区。 Helton曾在1993年担任坦帕湾泄漏事故现场工作人员，并于一年前被NOAA聘用，负责开发原子能机构关于石油和化学品泄漏的快速评估计划（RAP）。赫尔顿说：“美国目前处于一个非常好的位置，因为我们在埃克森 - 瓦尔迪兹之后建立了一个重要的信托基金，为最初的回应行动付款。那些因油污法案而发生的财务变化确实有益。“
至少在坦帕湾，更接近于家庭，Timyn Rice是佛罗里达州鱼类和野生动物保护委员会的州科学支持协调员 - 污染响应。他与海湾溢油预防委员会密切合作。赖斯说，佛罗里达州一直准备好。它必须这样做，因为尽管25年内没有发生重大泄漏事件，但每年在这里报告的泄漏量多达850个（25至5000加仑）。
尽管如此，变化仍然是不变的，有溢出预防和响应专家正在关注的趋势以及对计划和事故响应能力提出新要求的趋势。例如，今天的石油市场允许出口国内原油。因此，装载的油轮现在双向通过港口。这对商业有好处。但是，泄漏计划和资源是否在持续？
新兴趋势
新出现的溢出响应趋势可以分为两大类：（1）技术和（2）经济和社会力量的组合。在坦帕，第一批救援人员现在可以获得有关泄漏大小，材料特性和泄漏方向的实时信息。应用程序 - 和应用程序 - 发生变化，为这一领域增添了力量然后还有其他技术，呈现更复杂的运动部件，大型运动部件 - 例如自主船只。
位于波士顿的Sea-Machines（SM）建造和安装一系列海事技术，其中包括用于驾驶无人船舶的新兴技术。危险环境 - 溢油和清理 - 是主要的重点领域。目前SM的自动化系统大多处于与选择性公司的测试案例模式。 SM的SEA MACHINES 300系统将在今年第三季度准备就绪。为此，Sea Machines最近与Marine Spill Response Corporation（MSRC）合作进行测试。
测试主要集中在自主控制Munson船的能力，以部署和拖曳溢油收集繁荣，并与210英尺MSRC溢油应急船共同控制。
Michael Johnson是SM的首席执行官。约翰逊说，使用MSRC进行的初步测试进展顺利，证明了在遥控和维持船舶距离和速度等关键领域的性能。约翰逊说，即将到来的测试仍然需要“在不同的条件下推动系统更多。我们每天都在水上，“他补充道，”努力寻找解决方案。“
MSRC副总裁John Swift表示：“这项技术有希望。任何可以做到最大限度地提高安全性和减少人员疲劳的方法都是一件好事。“
另外，ASV Global正在开展类似重点的自主项目。 ASV最近与英国Peel港口集团合作开发自主船舶技术，从浅层调查开始。溢出响应是ASV即将推出的产品和技术发展的另一大部分。
James Cowles是ASV的商业技术销售经理。 Cowles说，ASV正在研究“跟随我”系统，例如，在一艘大型有人驾驶的船只的控制下，牵引着一个繁荣。这具有明显的优势 - 让人员不受伤害。与以色列Harbo有关的一个项目涉及一个轻量级和灵活的繁荣系统。其中一个目标是将500米的材料装入自主艇中，以便即时部署。 “这意味着你可以很快找到适合的地方，”考尔斯说，“至少包含泄漏物并持有它，直到清理队可以到达。”
这些想法还没有商业准备。研发仍在进行中。
另一种新兴的自主技术是短程无人驾驶飞机系统（SR-UAS）。 RE“Bob”McFarland是位于西雅图的美国海岸警卫队第13区的事件管理和备灾顾问。麦克法兰称SR-UAS是“可用的最重要的新兴技术之一”，它支持卫队投资新技术的战略承诺。更好的是，海岸警卫队的单位将能够根据需要向商业供应商订购UAS服务，避免资本投资。换句话说，昂贵的设备不必坐下来。
其他新兴技术并没有如此机械联系。 2016年3月，海岸警卫队将非浮动油视为风险，并实施了一项自愿溢油应急组织（OSRO）分类指导原则，以处理非浮油的检测，回收和储存能力。 MSRC业务发展经理Ceren Karaer告诉MarineNews，MSRC正在研究一系列话题，从改进的吸附剂到遥感，再到可以将石油分子相互移动的“牧民”，从而实现更有效的机械回收或原位燃烧。
超越技术
基于技术的发展并不是孤立的，也不是解决所有问题的万能药。例如，两个新出现的问题涉及溢油应急管理人员。首先，有经验的人员离开现场，招聘很困难。其次，防止漏油带来不利影响：如果没有工作，企业就不能留在现场。
美国溢油控制协会（SCAA）密切关注这些发展。 Devon Grennan是SCAA的总裁以及总部位于西雅图的Global Diving＆Salvage的首席执行官兼总裁。格伦南说：“我们的退出行业的终身职业专家比下一代能够获得更多的经验。”因此，SCAA有一个专注于招聘的未来环境领导委员会。
格伦南进一步指出，“随着事故频率降低到历史水平，许多自主经营的公司已经转型为额外的服务。”这带来了后果：当替代能源交通模式和相关活动扩大时，全国范围内的响应能力可能会降低 - 驳船，卡车，铁路，管道，船只以及该运输中的转运。换句话说，风险增加，人才和资源压力加大。
SCAA和MSRC都在密切关注收入问题。 MSRC注意到泄漏减少意味着“OSRO（溢油应急组织）的收入下降，因为除了保留者外，我们依靠泄漏应对收入。 “SCAA的格伦南指出，虽然石油泄漏责任信托基金最近更新，但可能需要重新考虑供资公式，以便与石油市场和运输变化的动态更紧密地结合。
另一个新兴话题是责任。 “反应者的免疫力仍然是SCAA的基石问题，”Grennan写道。由于在深水地平线之后针对第一响应者提起的诉讼，导致这一领域出现大问题。如果没有得到解决，诉讼的威胁可能为进入这一重要业务带来更多障碍。尽管如此，2016年美国地方法院的一项判决驳回了对紧急救援人员的损害赔偿要求。对于SCAA来说，这个问题需要结束，他们已经起草了一些法律上会扩大责任保护的语言。实施这种语言是SCAA正在进行的政治宣传工作的一部分。
总的来说，这是一个值得思考的问题。
（如海洋新闻的 2018年6月版所公布）
