海军上将Karl L. Schultz于2018年6月1日担任美国海岸警卫队第26任指挥官。他曾在2016年8月至2018年5月担任大西洋地区指挥官，担任海岸警卫队所有任务的作战指挥官。五个海岸警卫队区和40个州。之前的作战任务包括佛罗里达州迈阿密的部队指挥官，以及Cutters VENTUROUS，ACACIA和FARALLON的指挥之旅。他的高级职员任务包括国会和政府事务办公室主任;国会与美国众议院的联络;美国国务院国际麻醉品和执法事务局联络官;海岸警卫队人事司令部任务主任;迈阿密第七海岸警卫队行动中心和指挥值班官员。
Schultz于1983年毕业于海岸警卫队学院，获得土木工程理学学士学位。 1992年，他获得康涅狄格大学公共管理硕士学位，并于2006年在哈佛大学肯尼迪政府学院完成了为期一年的国家安全奖学金。总而言之，舒尔茨在35年的海岸警卫队职业生涯中并没有解决这个问题。在接受全国第五次军装服役后不到一年的时间里，舒尔茨在他的板块上有很多，其中大部分涉及占据美国商船海洋主导地位的近4万个棕色水商业资产。
当我们从海滨最重要的监管专业人士那里开始新的一年时，请听听。
让我们从破冰船开始：超越麦克默多的使命。如科学家告诉我们的那样，如果北极地区有永久性水，我们真的需要吗？
我们已经谈到北极是一个我们需要更加关注国家的地方，因为北极正在发展和发展。北极不再是“新兴”地区;这是一个“现在”的地区。我谈到了海岸警卫队的6-3-1战略，就破冰者而言，6-3-1战略是我们需要6个破坏者;至少3个是重型破冰船。我们今天使用的词典是“Polar Security Cutters”，对于那些重量级，大破坏者，然后1真的是“1现在。”它将带我们，最好的情况，6年以上从IOC去 - 临时运营能力 - 对FOC和实际执行任务，第一个断路器将取代42岁的Polar Star。今天42岁，再加上6或7年，你说的是一艘半世纪的船。我认为我们可以将Polar Star的生活重新加上另一半...再过半年，因为我们将不得不这样做。但它非常可怕。这就是6-3-1战略中1的紧迫性。我们现在需要开始。总统提出的'19预算为第一台极地安全切割机提供了7.5亿美元。作为国土安全部门拨款的一部分，该预算正在辩论中。我保持乐观，因为我们的总统要求它。人们普遍认为北极是一个优先事项。那里有世界三分之一未开发的天然气。那里不是真正的深水，只有几百英尺或更少，你可以在那里提取一些。我们关心的矿物有一万亿美元，所以我们在自然资源方面在北极地区拥有大量股票。你有远征游轮 - 在过去的几年里，拥有1500名乘客的Crystal Serenity已经在北极进行了短途旅行。因此，在有活动的地方，通常默认情况下，海岸警卫队的任务负责。我认为北极地区非常具有竞争力。我认为海岸警卫队是美国在那里的存在。我们距离第一个Polar Security Cutter漂浮和执行任务还有6年，7年，这可以说，这意味着在南极的任务。在我们讨论在北极地区的存在之前，我们可能已经接近8年了，所以我们必须要开始，这是我的看法。
海岸警卫队的人数一直是个问题。并且，可以说，在过去的10年里，任务集只做了一些事情。你现在在哪里，你所拥有的人，与你10年前相比。你有你需要的人数吗？
让我倒退吧。因此，从10年前到今天，我们的人数比10年前减少了约3,000人。我的预备队伍减少到6,200人，低于10年前的7,900名预备役人员。我们今天的男女现役人数减少了约1,400人。而且，我认为我们大约有8,500名平民。但是，我们今天的体重比我们十年前减少了2900个。我的前任开始考虑强制规划结构。我们已经完成了国会山分配给我们的“任务要求”分析。 Zukunft海军上将谈到了一个5000人的增量将适合海岸警卫队。我正在努力改进这一点 - 我认为这不是一个糟糕的数字，但如果我要在国会山上争论更多的美元，除了其他需求之外，我还需要保持一定的忠诚度。我们正在对数字进行一些内部分析。你关于“海岸警卫队今天比以往任何时候都有更多工作”的声明绝对正确。我会说 - 好消息/坏消息 - 我们比以往任何时候都更加认可，支持我们自己的部门，支持战斗指挥官，支持全球海洋利益。在我们开发新资产时，我们所有的增长都将来临。我们真的没有得到很多机构来填补其他空白......而且，为了把它置于预算范围内，我将一路走回2011年的预算控制法案，2013年的隔离，我们失去了在过去的8，9年中，运营预算中10％的购买力。并且...... 2018年的预算实际上是总统第一次推进他所谓的，他的总统，国家安全总统备忘录1关于武装部队 - 恢复武装部队 - 真的没有越过围栏线到国土安全部 - 那个是DOD具体的。因此国防部服务的运营资金增加了约12％。我们在18年获得了约4％的收入。这不是国防部的一个镜头 - 我们只是不在谈话中。因此，我们一直在向前推动一些失去的购买力，而这正是你人力对话的最佳选择。
你们的一些前任说过海岸警卫队“用更少的钱做更多的事情。”对吗？
是。我们已经说过;我不知道我们是否活过。所以我谨慎地说，我不会少花钱多少。相反，我会说我们将尝试将我们所拥有的资源与我们拥有的资源相匹配，然后在需要时为更多资源提供业务案例。
Subchapter M是一大堆蠕虫。 SubM的进展对你现在的位置感到满意吗？海岸警卫队一直在推动工业向第三方选择。其中一些可能是因为你没有内部资产来做这件事，也许9/11之后侵蚀的专业知识并没有完全回到你需要的地方。给我们你的评估。
首先，我们已经制定了Subchapter M规则，因此我们需要将拖船社区纳入受监管的认证工作环境。就进展而言，实施已超过四年。到目前为止，我们发布了大约200个，我认为我听到的最新数字是大约227个COI。我们在过去30天内完成了40次。可以说，我需要每月做120个左右，所以我想我不确定我们是否还取得了很好的进展。我通常不会将“快乐”用作指标;我会说......这是新的。我们所做的是我们在我们的商业船舶合规办公室投资了一个新的部门 - 所以CVC 4，这是一个总部计划，其新部门可以忽视第三方组织。我们正在更新我们的数据库，以便能够更好地跟踪第三方性能。我们从El Faro的报告中得到了很多指导，所以我们仍在努力应对这一点。我想继续前进，但我想我们会很快赶上来。我们正在建设自己的能力。当你得到尸体时，你倾向于把它们放在最紧迫的问题上，所以我们正在弄清楚这一点。我谨慎乐观。这本质上只是海岸警卫队的工作吗？行业安全管理系统将是一件好事。我想我们都会得到一点共享的所有权，并集体加快步伐。我们仍然会为那些选择不参加TPO路线的人提供服务，所以我们将进入认证业务，但我认为这是我们能力方面的“甜蜜点”，我认为对于行业而言总的来说，这将为行业提供良好的服务。
就第三方选项而言，SubM不是第一次这样做。它始于IACS Class社团做COI并从那里成长。在过去，船级社传统上做了一件事，海岸警卫队做了另一件事。今天，这个功能几乎完全掌握在课堂上，或TPO的手中。你是否充分监督它？
这是一个公平的问题。从制度的角度来看，我们绝对必须确保我们拥有这种专业知识。从最后的行动备忘录埃尔法罗那里学到的一些经验教训反映了我们自己说的一些亮点，“嘿，我们已经完成了我们的游戏。我们必须确保监督我们的培训计划以监督第三方组织。“CVC-4部门绝对要对自己负责。所以我们立刻放了一些尸体，我们在19年就把更多的尸体放在那里。我们谈到了投资 - 这是我们投资某些机构的地方。我希望看到我们在手表上安装了数十具尸体进入海上安全计划。很多相互竞争的选择，但我致力于海洋安全计划，TPO是其中很重要的一部分。我们是一个常识性监管机构，但随着行业变得越来越复杂，我有能力培养到一定程度，但我们也在争夺有限的人才库。工业界将挑选我的许多海岸警卫队男女。我必须成为一个选择的雇主，所以我必须弄清楚我如何让他（或她）留在他们的阶梯上。这是同一个对话的一部分。
我们来谈谈导航的辅助工具。当海岸警卫队将物理辅助设备转变为虚拟ATON时，对内陆水道的担忧是浮标的物理损失。更具体地说，有些人认为这是预算的一个功能，但这不是真的，是吗？解释程序及其方向。
你可以在AIS / ATON下进行推广。你听到这个术语一直都在使用“虚拟ATON”，那里有子集。我们的目的不是用AIS ATON或虚拟ATON取代很多物理ATON。我们已经看到一些非常具有战略意义的电子ATON，AIS ATON的部署，在飓风来回航线之后，等等。现在，我认为，我们只有400个，我们称之为“AIS ATON”。这是物理的一块，物理的一块实际上就是AIS的物理ATON，在ATON中是有机的。它是独立的。然后我们有你所谓的合成ATON。其中，大约390个是合成的，因此这是物理ATON，但您可以从该位置远程发信号通知AIS信号。然后我认为那个可能是水手的人默认并且有点说，哦，“天空正在下降”，是虚拟ATON那里实际上没有物理ATON，你只是从遥控器投射一个信号地点。在风暴过后，我们使用虚拟ATON重建水道。我们的目标不是使用电子ATON / AIS ATON来降低实际库存。有些地方可能适合这种情况。我们正在研究如何采用技术来为系统构建一些弹性。这是真正的好处。在西部河流中，我们移动那些AtoNs。水域移动，那里的招标没有指定的AP - AP是基于水位的。我在西部河流上经营，花了5年的时间在水道管理工作，指挥一个浮标招标，并开始用浮标招标 - 我理解这个世界的工作。我不认为水手需要过分关注。我们正在努力加强这个系统，而不是让他们的生活更具挑战性。
您刚刚发布了这份海事战略展望文件。在该文件中，你谈到“促进合法商业。”海岸警卫队有一个安全部分，你有一个监管部分，但这在实践中意味着什么呢？
商务部拥有一系列名为“商业”的工作，但当您将商业带到水路并考虑该海岸警卫队核心功能所处的位置时，这是该海事商业战略展望中的第一线工作。我们将45,000个联邦援助纳入该系统。我们正在更新，第二项工作是现代化导航和水手信息系统辅助工具。第三个方面的工作涉及劳动力能力和伙伴关系，以满足日益复杂的运营环境。海洋环境有很多活动部分。我们实现这一点。看看液化天然气。这是一个日益复杂的环境。谁会想到我们在4或5年前出口液化天然气？现在，我们可能会在未来一两年内看到数百个液化天然气出口运动。我今天没有这样做。海岸警卫队具有关键的启用功能 - 这就是我们适应这种对话的地方。这项海上商业战略展望将海岸警卫队带入了这场对话。你问：商务部是否可以拥有商业？是。我想说海岸警卫队是联邦机构的关键推动者，对海上运输系统的一切都是如此。
你现在最重要的任务是什么？如果你在任期内完成一件事 - 也许这与最大的任务不一样 - 会是什么？
在为期48个月的巡演中，我不愿意将目标定为六个月。我希望以前任的工作为基础。我认为我们正处于重新调整旧资产重组的良好轨道上。我们正在建立国家安全切割机。我们在9月份签订合同，开始在海上巡逻切割机上工作。我们正在继续建立快速响应切割机。我们对19世纪的Polar Security Cutter资金表示谨慎乐观。我们谈论的是Waterways Commerce Cutter作为一项记录计划，国会在18年就将资金置于总统的要求之上，所以有很多人有兴趣更换这些半世纪的，所以这就是五船类。第二，因为我的首要任务是准备就绪 - 今天准备就绪，明天就绪 - 一切都是准备就绪。在准备谈话中，我创造了“任务就绪的全体劳动力”这一术语。为武装部队的所有成员提供新的混合退休制度将有所帮助。在任何确定的好处之前服务20年，我不确定这是一个现代模型，能够满足我们伟大的年轻美国人想要服务的现代心理。所以我支持它。根据之前的模式，海岸警卫队享有大约40％的上市劳动力将达到20年，60％的人员。我认为这远远超过任何其他服务。我需要让这些人保持20多年。那就是学徒，熟练工，主题专家模型，它让我们能够了解你所谈到的重要监管工作。我必须投资那个空间，让海岸警卫队的男女们觉得他们有机会前进，并且在专业上取得成功。我们必须为他们的家庭提供医疗保健，包括医疗保健。我们遇到了挑战。我的博士短缺率约为25％至30％。我专注于一个看起来更像我们所服务的国家的海岸警卫队，因此我们的队伍多样化非常重要。我想说我们在那里有一些成功的故事，我们在海岸警卫队有一些机会。女海岸警卫队的比例约为15％。如果我只是接触世界上三分之一的可用工人，我不太确定海岸警卫队能否成为一个成功的组织。海岸警卫队学院就是其中的一部分。 1,100名学员的军校学员现在占40％。当那些女性来到海滨并开始他们的海岸警卫队职业生涯时，我需要了解如何让他们与男性同行保持一致。但是现在，我们看到女性在不同的关键点离开服务的比例略高于男性。第三个领域是我们17亿美元的岸上基础设施积压。在一个价值120亿美元的组织中，您应该每年在旧基础设施上进行几个百分点的资本重组。在我职业生涯的最后几十年里，我们一直在努力。我们需要弄清楚我们如何更好地向国会阐明这些需求以及我们如何消除这个问题。我们在近年来出现的一些飓风补充剂中获得了一点点钱。但是，由于我们遇到了飓风，我无法在补充中解决这个问题 - 我们每年都需要稳定增加资金。我们需要保持势头，资本化和资本重组，发展任务就绪的劳动力，扩大我们的多样性，并获得一些资本积压。当我谈到三R--准备好，相关且反应灵敏的海岸警卫队时，我在第一天提出了一些指导原则。这一切都卷入了那次谈话。所以这就是我想要留下的。当你看到那里的目标和子活动时，我认为这听起来相当简单;我们无法在年度预算周期内解决所有这些问题。但我们要以目的为导向，我们将在阿拉斯加瓦尔迪兹的尖端末端将海岸警卫队的工作与这个总部联系起来，以确保我们支持正在执行任务的男女。
