政府和业内消息人士称,韩国和美国一直在讨论一项造船合作计划,其中可能包括投资对美国造船厂进行现代化改造,并为修复美国海军舰队提供更多帮助,因为首尔正在寻求更好的关税条件。
美国总统唐纳德·特朗普将振兴老化的美国造船业作为与中国同步的优先事项,并多次提出与韩国尖端造船业合作的想法。
中国在造船能力方面投入了数十亿美元,已成为世界最大造船国。据战略与国际研究中心的数据,中国还拥有世界最大规模的海上作战力量,拥有234艘军舰,而美国海军只有219艘。
韩国海岸警卫队前专员、海洋战略专家金锡均表示:“韩国可以利用造船业作为筹码,在关税谈判中获得一些优势。”
本周日本与美国达成贸易协定后,韩国方面就进口关税达成协议的压力加大。韩国官员正在华盛顿进行贸易谈判,但原定于周五举行的高层会议因日程安排而推迟。
韩国是世界第二大造船国,一位直接了解谈判情况的消息人士表示,任何合作都应包括韩国公司在美国投资并提供更多维修和保养方面的帮助。
首尔贸易官员表示,韩国提出的在造船等领域建立“韩美制造业复兴伙伴关系”的提议引起了美国的强烈兴趣,华盛顿呼吁两国共同努力对抗中国的造船业增长。由于未获得向媒体发言的授权,该官员拒绝透露姓名。
美国财政部和贸易代表没有回应有关造船谈判进展的评论请求。
韩国工业部表示,美国和韩国正在讨论在造船等制造业领域开展合作的方式,但拒绝透露细节。
政治意愿
韩国海洋战略研究所客座研究员金某表示:“我认为,对韩国来说,最现实的选择是达成协议,每年修复一定数量的美国海军舰艇,或者建造新舰艇的零件。”
据韩华海洋公司网站称,美国海军舰艇的维修工作已在韩国展开,其中包括在韩华海洋巨济造船厂进行的维修。该造船厂拥有世界上最大的船坞和一台 900 吨的“巨人”起重机。
今年 7 月,韩华海洋获得了第三份美国海军维护合同,其母公司韩华集团也在美国造船业扩张。
该公司去年以 1 亿美元收购了位于宾夕法尼亚州的费城造船厂,并于本周表示该造船厂已收到订单,将与韩华海洋的巨济造船厂共同建造一艘液化天然气运输船。
该集团最近表示,已获得美国批准,增加其在澳大利亚造船商 Austal 的股份,Austal在阿拉巴马州拥有一家建造美国海军舰艇的造船厂。
另一家韩国造船厂, HD Hyundai今年与专注于国防的美国造船厂Huntington Ingalls建立了合作伙伴关系,并与 Edison Chouest Offshore 联手在美国建造集装箱船
但扩大两国关系仍面临诸多障碍。
首尔国立大学船舶与海洋工程学教授吴钟勋表示,美国造船厂难以获得零部件,而且缺乏本土人才。
鉴于美国出台了一系列保护国内造船业的法规,因此还需要政治意愿。
韩国贸易官员呼吁对《琼斯法案》进行例外或修改,该法案禁止外国船厂建造在美国运营的商船
《伯恩斯-托勒夫森修正案》还禁止在外国造船厂建造海军舰艇,但总统保留因国家安全原因放弃该修正案条款的权力。
吴作栋表示,为了规避美国法规,韩国可能会考虑建造模块运往美国船厂,或者将韩国船厂指定为特别区,以便美国海军舰艇可以在那里建造。
特朗普与韩国造船业的历史
特朗普对韩国造船业的介绍大概发生在近三十年前。
前大宇造船公司退休高管林文圭回忆说,这位房地产大亨1998年曾乘坐直升机参观巨济造船厂,当时他“以好莱坞式的姿态”陪同这位贵宾。大宇造船于2023年被收购,更名为韩华海洋。
在一台 100 米(328 英尺)高的起重机顶部,特朗普可以鸟瞰南部岛屿上庞大的造船厂。
“显然,他印象深刻,在起重机顶部说着‘太好了,太好了’,”林先生一边翻看与特朗普会面的照片一边说道,特朗普的儿子小唐纳德·特朗普也陪同出席。
林认为,此次访问给特朗普留下了持久的积极印象,这意味着他现在愿意与韩国造船厂合作,以对抗中国日益增强的海军力量。
“我们能给美国什么好处?除了这个(造船)以外,什么都不能立即实现,”林说。
(路透社)