全球海事法庭周二裁定温室气体构成海洋污染,这对于受到全球变暖引起海平面上升威胁的小岛屿国家来说是一个重大突破。
国际海洋法法庭在其首份与气候有关的判决中表示,化石燃料和其他变暖气体的排放,如果被海洋吸收,就属于海洋污染。
其裁决——一项“咨询意见”,但仍应为其他案件提供先例——还表示,各国必须超越具有里程碑意义的 2015 年《巴黎协定》的要求,保护海洋环境和依赖海洋环境的国家。
巴哈马驻欧盟大使谢丽尔·巴扎德表示:“今天发生的事情是,法律和科学在这个法庭上相遇,并且双赢。”巴哈马是九个寻求该意见的加勒比和太平洋岛国之一。
这些经济实力薄弱但极易受到气候变化影响的小岛国长期以来一直感到被历届全球峰会所忽视,它们做出的碳减排承诺远远没有达到限制全球变暖最严重影响的最低标准。
法院表示,各州有法律义务监测和减少导致气候变化的排放,并对其环境影响评估制定了具体要求。
它还表示,各国减少温室气体排放的目标必须根据现有的最佳科学和相关国际规则与标准客观制定,因此其标准要高于《巴黎协定》。
裁决将影响未来的气候案件
安提瓜和巴布达总理加斯顿·布朗表示:“国际海底法法庭的裁决将为我们未来的法律和外交工作提供参考,以结束让我们濒临不可逆转的灾难的不作为状态。”
国际环境法中心主任尼基·赖施表示:“对于那些以国际气候条约的弱点为借口的人来说,这一意见明确表示,仅遵守《巴黎协定》是不够的。”
气候活动人士和律师表示,这一裁决可能会影响美洲人权法院和国际法院对各国气候义务的两种意见。
上个月,欧洲人权法院同意了原告的观点,认为瑞士在应对气候变暖方面做得不够,侵犯了他们的人权,这也成为了一个类似的先例。
代表南太平洋岛国图瓦卢的埃塞莱亚洛法·阿皮内鲁表示,周二的意见明确表示,所有国家都有法律义务保护海洋环境和其他国家免受气候变化带来的生存威胁。
他称这是“追究主要污染者责任的重要第一步”。
但全球协调行动的道路并非一帆风顺。
中国是世界上最大的碳排放国,它在法庭上辩称,仲裁庭没有发布咨询意见的普遍权力,称这些意见可能会破坏国际法。中国外交部尚未立即发表评论。
提起诉讼的其他国家包括帕劳、纽埃、瓦努阿图、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、圣基茨和尼维斯
(路透社 - Riham Alkousaa 报道;Jake Spring 补充报道;Katy Daigle、Sandra Maler、Susan Fenton 和 Kevin Liffey 编辑)