蓝党或红党，美国政坛两派均同意需要加强造船业

版权所有 Piter2121/AdobeStock

根据一份行政命令草案，美国准备对包括中国建造或悬挂中国国旗的船只在内的所有船只在其港口征收停泊费，此举旨在振兴美国造船业，同时抗衡中国在全球航运和造船业的主导地位。

特朗普总统的命令草案还敦促盟国采取类似政策，否则将面临美国采取报复措施的风险

中国对航运业日益增强的控制已成为美国罕见的两党共同关注的问题，共和党和民主党议员都承认其对国家安全和经济利益的影响。

据战略与国际研究中心称，中国造船厂占世界商船货运能力的50％以上，高于1999年的5％。这一增长是以牺牲日本和韩国造船厂为代价的，而美国造船业在20世纪70年代达到顶峰，目前已在全球产出中所占份额降至最低。

路透社审阅了 2 月 27 日发布的行政命令草案，该草案提议，如果某艘船属于在中国建造或悬挂中国国旗的船队，则停靠美国港口的任何船只都应缴纳港口费。值得注意的是，无论该具体船只是在何处建造或注册，该规定都适用。

这项举措是继上个月美国贸易代表办公室提出的一项提案之后提出的，该提案建议对进入美国港口的中国制造船只征收高达 150 万美元的费用。然而，行政命令草案的不同之处在于，它没有规定在征收费用之前船队中中国制造船只的比例门槛，也没有定义这些费用的具体成本或计算方法。

一旦实施，该政策将对全球主要航运公司产生重大影响，包括中国的中远海运集团、瑞士的地中海航运集团、丹麦的马士基航运集团和台湾的长荣海运集团。  运营多种船舶，包括在中国建造的船舶，并且在停靠美国港口时可能会面临增加的成本。

MSC 首席执行官索伦·托夫特（Soren Toft）已表示，这家全球最大的集装箱运输公司可能会减少对美国港口的访问，以避免新政策带来的潜在财务负担。

除了港口费用外，该行政令草案还要求美国官员敦促盟国采取类似措施，并警告称，不遵守规定的国家可能面临报复行动。此外，该提案还包括对中国制造的货物装卸设备征收关税，以加强美国政府反对中国在全球海上贸易中影响的立场。

该命令草案指出：“中华人民共和国在海运、物流和造船领域的不公平贸易行为进一步危害了美国的国家安全和经济繁荣。”

全球第三大集装箱航运公司法国达飞海运集团 (CMA CGM) 针对拟议的措施，宣布计划在未来四年内将其悬挂美国国旗的美国总统轮船船队从 10 艘船只扩充至 30 艘。该公司与中远集团 (COSCO) 建立了船舶共享联盟，沃尔玛 (Walmart) 是其主要客户之一。该公司表示担心，美国对中国建造的船只征收的新费用将影响在美国水域运营的所有航运公司。

（路透社+工作人员）